Постановление № 5-122/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 5-122/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«01» сентября 2017 года город Ярцево Смоленской области

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Дроздова Е.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, адвоката «Коллегии адвокатов «ТИТУЛ» Алиева А.Г.о., при секретаре Никитиной Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 , <нет данных> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л:

<нет данных> в 05 часов 55 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ в вагоне №, место №, поезда №Б «<данные изъяты>», на железнодорожной станции Ярцево выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 , который не имел при себе документов, требуемых в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - визы, регистрации на территории РФ, срок миграционной карты истек, в связи с чем, в отношении последнего 31 августа 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что изложенное в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении него, имеет место быть.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Алиева А.Г.о., исследовав представленные документы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Законное пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации подтверждается действительным видом на жительство, либо разрешением на временное проживание, либо визой и (или) миграционной картой, либо иными предусмотренными федеральным законом или международным договором Российской Федерации документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №1 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 вышеуказанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <нет данных> гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл из Республики <данные изъяты> через Республику Беларусь на территорию Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом № об административном правонарушении от <нет данных>, его объяснением, рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании № от <нет данных>, справкой ИБД-Р, сведениями из базы АС ЦБДУИГ ФМС России, копией миграционной карты, другими материалами.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, семейное положение ФИО1

К обстоятельствам смягчающим ответственность суд относит раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАПРФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ.

С учетом обстоятельства данного дела, прихожу к выводу, что выдворение ФИО1 повлечет за собой невозможность проведения проверки в порядке ст.ст.144-145 УПФ РФ, что нарушит интересы государства по осуществлению уголовного преследования лица.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 возможно не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись административным наказанием в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель ЛО МВД России на станции Смоленск, отделение Смоленск г.Смоленск, ИНН <***>, КПП 673243001, ОКТМО 66701000001, БИК 046614001, расчетный счет <***>, л/с <***>, КБК 18811690040046000140 (местный бюджет), идентификатор 18830467171146902167, юридический адрес: 214012, <...>.

ФИО1 разъяснено, что при неуплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда путем подачи жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья: Е.Г.Дроздова