Решение № 2А-350/2024 2А-350/2024~М-324/2024 М-324/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2А-350/2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Дульдурга 02 декабря 2024 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,

при секретаре Ринчиновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-360/2024 по административному исковому заявлению <данные изъяты> к судебному приставу – исполнителю СОСП по <адрес> ФИО2, ГМУ ФССП СОСП по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производств №-ИП,

установил:

Административный истец обратился в суд, с административным иском мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Дульдургинским районным судом <адрес> вынесено решение по административному гражданскому делу № по исковому заявлению прокуратуры <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МАДОУ «Узонский детский сад «Радуга» и т.д. об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пожарной безопасности.

Согласно постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, судебным ФИО5 ФИО2 назначен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ для оплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.

Однако первоначально постановление о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора нами не получено.

МАДОУ «Узонский детский сад «Радуга» считает, что имеются основания освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.. .. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли объективные обстоятельства, которые не позволили исполнить судебный акт в установленный срок, а именно недостаточность финансовых средств у учреждения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приемки к эксплуатации приёмочной комиссией законченного капитального ремонта объекта. В 2023 году проведен капитальный ремонт здания детского сада. В ходе капитального ремонта выполнены были работы, указанные в решении суда № в полном объеме.

На основании изложенного просят суд освободить <данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением судебного ФИО5.

От представителя административного истца поступило ходатайство об уточнении в части верного указания административного истца и административных ответчиков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены прокурор <адрес>, административный ответчик УФССП по <адрес>.

Представитель административного истца – <данные изъяты> будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, на судебное слушание не явилась, предварительно ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик – судебный пристав исполнитель ФИО2, представители административных ответчиков –УФССП по <адрес>, СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России – будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, на судебное слушание не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный ФИО5 в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного ФИО5 о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный ФИО5 вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Положениями ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным ФИО5 по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному ФИО5 доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, исчисление срока для добровольного исполнения исполнительного документа связано с датой получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно пунктам 2.1, 2.4 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16 (далее - Методические рекомендации), уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

В части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного ФИО5, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дульдургинским районным судом <адрес> вынесено решение по административному гражданскому делу № по исковому заявлению прокуратуры <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МАДОУ «Узонский детский сад «Радуга» и т.д. об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пожарной безопасности. Согласно постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, судебным ФИО5 ФИО2 назначен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ для оплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей. Однако первоначально постановление о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора нами не получено. МАДОУ «Узонский детский сад «Радуга» считает, что имеются основания освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование доводов об освобождении от взыскания исполнительского сбора истец указывает на то, что МАДОУ «Узонский детский сад «Радуга» с постановлением судебного ФИО5 о взыскании исполнительского сбора не была ознакомлена, также является бюджетным учреждением, финансируется исключительно за счет средств муниципального района и регионального бюджета, собственных доходов администрация не имеет, предпринимательской деятельностью не занимается.

Суд приходит к выводу, что изложенные обстоятельства, на которые ссылается истец, могут служить основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление <данные изъяты> к судебному приставу – исполнителю СОСП по <адрес> ФИО2, ГМУ ФССП СОСП по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производств №-ИП - удовлетворить.

Освободить <данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2024 года.

Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев