Решение № 12-272/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-272/2019

Судья р/с Башмакова Н.С. Дело № 12-272/19


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 15 мая 2019г.

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Овен» ФИО3 на определение судьи Таштагольского городского суда от 03 апреля 2019г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе ФИО5 от 08.02.2019 ООО «Овен» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 6.25 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Овен» обратилось в Таштагольский городской суд с жалобой в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного для ее подачи.

Определением судьи Таштагольского городского суда от 03.04.2019 ООО «Овен» отказано в удовлетворении заявленного ходатайства, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе генеральный директор Общества ФИО3 просит определение суда отменить, мотивируя тем, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была направлена Обществом в Арбитражный суд Кемеровской области в установленный законом срок.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела и установлено судьей городского суда, копия постановления по делу об административном правонарушении от 08.02.2019 была получена ООО «Овен» в тот же день.

Таким образом, срок для обжалования указанного постановления по делу об административном правонарушении истек 18.02.2019.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ООО «Овен» в Таштагольский городской суд 06.03.19, то есть с нарушением установленного законом срока.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года №1339-О разъяснено, что ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья городского суда исходил из того, что неверное определение заявителем порядка обжалования постановления путем обращения с жалобой в Арбитражный суд Кемеровской области, не является в данном случае уважительной причиной пропуска срока на обжалование, а иных причин в ходатайстве не приводится.

Однако судья городского суда не учел, что порядок обжалования неверно указан в самом постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном должностным лицом.

Как следует из части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В резолютивной части постановления начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе ФИО2 от 08.02.2019 указано, что настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления юридическим лицом в Арбитражный суд Кемеровской области, что ввело в заблуждение законного представителя ООО «Овен» относительно порядка обжалования постановления.

В установленный законом срок ООО «Овен» обратилось с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении в Арбитражный суд Кемеровской области. Однако, определением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.02.2019 в принятии указанного заявления было отказано, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

В кратчайший срок после получения копии определения арбитражного суда, ООО «Овен» обратилось с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в Таштагольский городской суд.

Таким образом, в рассматриваемом случае действия Общества позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пыталось злоупотребить ими и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Однако приведенное в постановлении административного органа разъяснение о порядке его обжалования содержит не верную информацию о том, в какой суд подлежит подаче жалоба.

При таких обстоятельствах судья Таштагольского городского суда необоснованно счел неуважительной причину пропуска Обществом срока при обращении в суд общей юрисдикции с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение права Общества на судебную защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 29.12 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Таштагольского городского суда от 03 апреля 2019г. об отказе в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Овен» о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу - удовлетворить.

Решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.В. Загребельная