Решение № 2-1057/2017 2-1057/2017~М-871/2017 М-871/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-1057/2017

Дело №2-1057/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бадикова Р.Г.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности врача педиатра для прохождения интернатуры в специальный льготный стаж с коэффициентов 1 год за 1 год 3 месяца; периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности врача участкового педиатра в <адрес> ТМО, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. В обоснование иска истец указал, что дд.мм.гггг в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии. Решением УПФ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работы указанные выше периоды. Истец считает данный отказ незаконным. В оспариваемый период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг он был принят в <адрес> ЦРБ врачом педиатром для прохождения интернатуры, т.е. были оформлены трудовые отношения. В оспариваемый период ему начислялась заработная плата, осуществлялись отчисления в Пенсионный фонд РФ. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истец работал в должности врача участкового педиатра в <адрес> ТМО, которое являлось правопреемником ГУ «<адрес> больница». Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. В эти периоды за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании истец на иске настаивает.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе иск не признал.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе № от 30.03.2017 ФИО1 засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 22 года 2 месяца 7 дней, при этом не засчитан в указанный стаж период прохождения интернатуры в <адрес> ЦРБ, так как нет подтверждения занятия штатной должности в соответствии со Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочной назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в <адрес> ТМО, так как данное лечебное учреждение не поименовано в размере «наименование учреждений» Списков., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Также применяются: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В указанных списках имеются должность «Врачи-специалисты всех наименований»

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

ТОГБУЗ «<адрес> ЦРБ», в которой работал истец находится в рабочем поселке <адрес>.

Согласно справке ТОГБУЗ «<адрес> ЦРБ», ФИО1, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг был принят в данное учреждение врачом-педиатром для прохождения интернатуры. За период работы врачом-педиатром для прохождения интернатуры ФИО1 начислялась заработная плата, и перечислялись все отчисления, в том числе и пенсионный фонд.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами-педиатрами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Истцом представлены в судебное заседание штатное расписание <адрес> ЦРБ, согласно которому в педиатрическом отделении предусмотрена одна должность врача педиатра, а также копии медицинских карт стационарного больного, подтверждающие выполнение истцом функциональных обязанностей врача педиатра.

Указанный период подлежит включению в стаж работы в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности врача участкового педиатра <адрес> ТМО подлежит включению в стаж работы в силу Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 14.05.2001 г. № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», периодов работы в территориальных медицинских объединениях», согласно которому работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

Истец просит также включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой ТОГБУЗ «<адрес> ЦРБ».

Исходя из изложенного, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат исключению из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда дд.мм.гггг. Ему был принят к зачету стаж на соответствующих видах работ 22 года 2 месяца 7 дней. С учетом включения периодов работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (в льготном исчислении), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 3 месяца 10 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (12 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 дня), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (29 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 2 дня), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 2 дня), стаж работы истца составит более 25 лет. Таким образом, требования истца о назначении пенсии с дд.мм.гггг подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности врача-педиатра для прохождения интернатуры в <адрес> ЦРБ в льготном исчислении,

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности врача участкового педиатра <адрес> ТМО;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15 сентября 2017г.

Судья Р.Г.Бадиков