Решение № 2-497/2018 2-497/2018 ~ М-142/2018 М-142/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-497/2018

Аксайский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-497/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Аксайского городского поселения, третьи лица: нотариус ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Потребительский гаражный кооператив «ДОН», о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал следующее.

... г. скончалась его мать ФИО3 После ее смерти открылось наследственное имущество: квартира находящейся по адресу: ..., г. ... ... ..., денежный вклад, хранящиеся в филиале Новочеркасского отделения Сбербанка РФ № 1799/065, и гараж, находящейся по адресу: ..., ... № ...

Истец является единственным наследником после смерти ФИО3

В установленный законом шестимесячный срок истец обратился к нотариусу ФИО2 по адресу ... заявлением об открытии наследственного дела и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру находящуюся по адресу: ..., г. ... ... ..., и денежный вклад, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих регистрацию права собственности умершего на гараж.

Вышеуказанный гараж был построен матерью истца на основании:

Решения Исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов РО от ... г.г. о выделе земельного участка под строительство гаража; Разрешения Управления Аксайкого районного архитектора от ... г.г, на строительство гаража № ... в IV квартале ...; Плана Гаража- стоянки № ... в IV квартале ....

После смерти ФИО3 гаражом распоряжался ФИО1

Истец обратился в Администрацию Аксайского городского поселения, вынесено постановление № ... от ... г. о присвоении данному гаражу нового адреса: ..., ..., в замен бывшего адреса: ..., 4-й квартал, гараж № ....

Просил включить в наследственную массу после смерти ФИО3 недвижимое имущество в виде гаража, расположенного по адресу: ..., гараж № .... Признать ФИО1, принявшим наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО3, в виде гаража, расположенного по адресу: ..., гараж № .... Признать за ФИО1, право собственности на гараж, засположенный по адресу: ..., гараж № ....

ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении, дал пояснения аналогичные содержанию иска.

Администрация Аксайского городского поселения явку своего представителя не обеспечила, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица: нотариус ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Потребительский гаражный кооператив «ДОН» явку своих представителей не обеспечили, об отложении не ходатайствовали.

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от ... г. ФИО3 выделен земельный участок под строительство гаража.

... г. году ФИО3 Управлением районного архитектора выдано разрешение на строительство гаража № ... в IV квартале ....

ФИО3 умерла ... г., что подтверждается свидетельством о смерти.

После ее смерти ФИО1, приходящийся умершей сыном, обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Ему были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, находящуюся по адресу: ... на денежные вклады. На гараж свидетельство не выдавалось в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Постановлением Администрации Аксайского поселения № ... от ... г. гаражу установлен почтовый адрес: ..., гараж № ....

Также судом установлено, что указанный гараж находится в гаражном кооперативе "Дон". Истец ФИО1, владеющий гаражным боксом № ... в указанном гаражном кооперативе, является его членом. При этом гаражный бокс № ... входит в состав гаражного комплекса (сооружения), состоящего из аналогичных гаражных боксов, отличающихся друг от друга площадью.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты наследодателем паевого взноса в полном объеме.

Однако судом установлено, что паевые взносы умершей ФИО3 не уплачивались, гаражный бокс строился ею своими силами, в связи с чем, в данном случае ч.4 ст. 218 ГК РФ не применима.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статья 131 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ приобретение в собственность недвижимого объекта не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение либо реконструированное.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ);

имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на землю удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем, государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое в материалах дела отсутствует, а значит, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно правовой позиции Верховного и Высшего Арбитражного судов (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), "рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Судом должен быть исследован вопрос о принадлежности истцу земельного участка, на котором расположена самовольная постройка и о том, принимались ли им меры по вводу в эксплуатацию вышеуказанного объекта". В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также наличие доказательств по принятию истцом мер легализации самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований истцом предоставлены решение Исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от ... г. и разрешение на строительство от ... г. № ..., которые не являются правоустанавливающими документами на спорный капитальный гараж.

Судом указано, что строительство гаража было разрешено Музыки Л.А., а не истцу. Земельный участок, на котором расположен гараж, не поставлен на кадастровый учет и не сформирован. Таким образом, по мнению суда, вышеуказанные решения не являются законным основанием для занятия земельного участка под спорным объектом капитального строительства и признания право собственности на него, так как доказательства принадлежности земельного участка и спорного капитального гаража на каком-либо праве истицу материалы дела не содержат.

В процессе рассмотрения дела была проведена судебная экспертиза и представлено заключение № ...-АТЭ от ... г., которое проведено методом осмотра на месте объекта исследования, производством необходимых измерений, с последующим сопоставлением результатов осмотра с данными технического паспорта, требованиями действующих норм и правил.

Довод истца о том, что гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в данном случае судом не принимается во внимание и не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Право собственности на недвижимое имущество возникает на основе сложного юридического состава, обязательным элементом которого является наличие одного из оснований приобретения права собственности, предусмотренных ст. 218 ГК РФ, а государственная регистрация является вторым элементом, что отсутствует у истца. С учетом изложенного, признание права собственности возможно только в порядке ст. 222 ГК РФ, в связи, с чем ссылка истца на ст. ст. 1111, 1152 ГК РФ неправомерна, так как факт принятия наследства возможен только в отношении существующих строений и зарегистрированных в установленном законом порядке, что предусматривает постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... г..

Также суд учитывает позицию Верховного Суда Российской Федерации изложенную в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ... г.), что возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Таким образом, гаражный бокс расположен в составе гаражного комплекса кооператива, земельный участок под строительство выделялся гаражно-строительному кооперативу, отказа во введении в эксплуатацию гаражного комплекса истцом не представлено.

В ходе рассмотрения дела судом назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено АНО ОЭБ «Стандарт». Определением суда от ... г. расходы по оплате за проведение судебной экспертизы были возложены на ФИО1 От экспертного учреждения поступило ходатайство о разрешении судом вопроса о возмещении расходов в размере 18 000 руб., понесенных в связи с проведением судебной экспертизы. Ответчиком не представлено доказательств оплаты указанных расходов, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 расходы на проведение судебной экспертизы в размере 18000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу АНО ОЭБ «Стандарт» расходы на проведение экспертизы в размере 18000 (восемнадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 июля 2018 года.

Судья: И.В. Сломова



Суд:

Аксайский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сломова Ирина Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ