Решение № 2-3384/2019 2-3384/2019~М-3221/2019 М-3221/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-3384/2019

Дело 2-3384/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 08 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Магомедова М.М.,

при секретаре – помощнике судьи – Кахримановой Э.Э.,

рассмотрев гражданское дело по иску Прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы к ИП ФИО1 ФИО6 о признании бездействия незаконными и обязании устранить нарушения противопожарной безопасности в частном детском саду «Непоседа»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Махачкалы обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ими с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы №2 по Ленинскому району г.Махачкалы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РД проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в здании частного детского сада «Непоседа» (далее - детский сад «Непоседа»), расположенного по адресу: ул. Булача, 36, г.Махачкалы, в ходе которой выявлены следующие нарушения:

- на объекте защиты отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями ПНР в РФ;

руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009;

не обозначены указателями направление движения и расстояния до месторасположения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения;

- лица допускаются к работе на объекте без прохождения противопожарного инструктажа по мерам пожарной безопасности. Не организовано проверяемым лицом прохождение руководителем и лицами ответственными за пожарную безопасность обучения по программам пожарно-технического минимума;

не организовано не реже, чем 1 раз в полгода, проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения, с составлением соответствующих актов;

не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале произвольной формы;

не предоставлена декларация ПБ;

ковер уложенный (установленный) перед выходом из здания (помещения) детского сада не прикреплен к полу;

отсутствует план эвакуации людей при пожаре;

не предоставлены АКТы проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре не реже 1 раза в квартал;

не предоставлена техническая проектная (исполнительная) документация на имеющуюся автоматическую пожарную сигнализацию;

не предоставлен приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность;

-не предоставлена документы (журналы учета инструктажей) свидетельствующие о прохождении обучения мерам пожарной безопасности работников объекта);

объект не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения;

в помещении групп детского сада с одним эвакуационным выходом допускается пребывание более 10 (16/20 детей) человек;

отсутствует второй эвакуационный выход из здания (помещения) детского сада.

Выявленные нарушения угрожают жизни и здоровью воспитанников и работников детский сад «Непоседа» и свидетельствуют о недостаточности мер, направленных на минимизацию последствий возможных актов терроризма.

На основании чего просят признать бездействие ИП ФИО1 незаконными незаконным и возложить на него обязанность устранить нарушения противопожарной безопасности в срок - 60 дней, после вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, причину не явки суду не сообщил, поэтому дело рассмотрено по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования на основании следующего:

Как видно из информации о противопожарном состоянии объекта № 4-5-51/718 от 24.07.2019 отделом надзорной деятельности и профилактической работы №2 по Ленинскому району г.Махачкала в ходе проведения обследования противопожарного состояния здания, расположенного по ул.Булача, 36 г.Махачкалы выявлены и отображены нарушения требований пожарной безопасности.

Сведения об устранении нарушений указанных в исковом заявлении суду сторонами не представлены.

Согласно свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1 постановлен на учет в соответствии с НК РФ и 28.08.2013 ему присвоен ИНН.

В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять Предписания, Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст.38 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении ФИО2 законных интересов граждан на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы прокурора, отраженные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они подтверждаются вышеуказанными доказательствами.

На основании исследованных доказательств и доводов истца суд находит иск подлежащим удовлетворению, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г.Махачкалы удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 незаконными и обязать устранить нарушения противопожарной безопасности в частном детском саду «Непоседа», расположенном по адресу: <...> в течении 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.М. Магомедов