Постановление № 5-23/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Соль-Илецк 14 февраля 2020 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кретининой Л.В.

при секретаре Венгеренко В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2020 года, в 08 часов 45 минут, в здании ОВМ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 находился в <адрес> с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: миграционной карты, а также документа, удостоверяющего личность - паспорта, которые он утратил и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган МВД, чем нарушил требование ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью. Заявил о раскаянии в содеянном. Пояснил, что перешел Государственную границу РФ вне пунктов пропуска в 2009 году для трудовой деятельности и с тех пор проживает на территории Российской Федерации. На территории <адрес> проживает с 2017 года. Ранее он проживал в <данные изъяты> и него имелся паспорт гражданина СССР, который он потерял и в соответствующие органы по поводу его восстановления не обращался. Постоянного места жительства не имеет. Ночует в подъездах многоквартирных домов.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании, кроме признания им вины, следующими материалами дела:

- протоколом № от 14.02.2020 года об административном правонарушении, из которого следует, что в 08 часов 45 минут 14.02.2020 года в здании ОВМ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен тот факт, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, находился в <адрес> в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ;

- письменными объяснениями ФИО1, данными им 14.02.2020 года сотруднику ОВМ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, в которых он полностью подтвердил изложенные в протоколе № от 14.02.2020 года обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- материалами досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1»,из которого следует отсутствие регистрации въезда и выезда из Российской Федерации ФИО1;

- идентификационной картой по факту идентификации личности по отпечаткам пальцев рук в АДИС,

- ходатайством о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

- заключением по материалам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, … не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или Указами Президента Российской Федерации

Таким образом, поскольку гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1 находился в <адрес> с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, - миграционной карты, а также документа, удостоверяющего личность, - паспорта, которые он утратил и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, нарушив тем самым правовой режим пребывания иностранного гражданина в России, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности на территории Российской Федерации впервые.

Учитывая цели административного наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. При этом суд учитывает, что ФИО1 не имеет действительного документа, удостоверяющего его личность – национального паспорта гражданина Республики <данные изъяты>, а также материальной возможности для возвращения в <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (ДВЕ ТЫСЯЧИ) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 до административного выдворения за пределы России в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации на территориальный отдел управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Оренбургской области.

В силу ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ постановление судьи о помещении ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> подлежит немедленному исполнению Соль-Илецким районным отделом управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Соль-Илецкий районный суд. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: УФК по Оренбургской области (отдел Министерства внутренних дел РФ по Соль-Илецкому городскому округу), ИНН-<***>, КПП-564601001, расчетный счет <***>, кор. счет - 04531252010, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, КБК-18811690040046000140, БИК-045354001, ОКТМО-53725000, протокол №.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья подпись Кретинина Л.В.

Подлинник постановления находится в Соль-Илецком районном суде в деле об административном правонарушении №г.