Решение № 2-806/2017 2-806/2017~М-801/2017 М-801/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-806/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Миначевой В.Ф.,

при секретаре Помаз В.А.,

с участием: истца ФИО10,

представителя ответчика Администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-806/17 по иску ФИО10 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно выписки из приказа дирекции совхоза «<данные изъяты>» Алексинского района Тульской области от 29.07.1990 года, выписки из решения Спас-Конинского сельского совета народных депутатов Алексинского района Тульской области № от 30.05.1990 года, за счет земель свободного приусадебного фонда в д. <адрес> был выделен земельный участок площадью 2000 кв.м ее матери ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома.

ФИО1, Решением исполнительного комитета Алексинского городского совета народных депутатов № от 29.08.1991 года, было разрешено строительство индивидуального жилого дома в д. <адрес>. Номерация домов и название улиц в <адрес> отсутствует. Граница земельного участка не была установлена.

Земельный участок находится между двумя параллельными земельными участками, которые находятся во владении ФИО8, такой же протяженностью, огорожен забором. Часть земли отведена под посадку картофеля. Какие-либо строения и постройки на земельном участке отсутствовали.

Со слов ФИО3 и ФИО4, истцу известно, что ранее на этом участке проживала семья ФИО2, которая после того, как сгорел дом, выбыла в д. <адрес>.

Согласно похозяйственной книги № <данные изъяты> на 1967, 1968, 1969-1970 годы по д. Ступино под лицевым счетом № числилось хозяйство, состоящее в <данные изъяты>. В июне 1969 года ФИО2 вместе с семьей выбыла в <адрес>

Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства составляла 0,36 га, в том числе под постройками, кустарниками, лесами, оврагами, балками и общественными дорогами 0,02 га.

На протяжении длительного времени с 1990 года по настоящее время, она и ее семья вместе с ее матерью ФИО1 (до ее смерти ДД.ММ.ГГГГ) вели совместное хозяйство. Добросовестно, открыто и непрерывно владели и пользовались данным земельным участком, как своим собственным. Она занималась и занимается обработкой и культивированием всего земельного участка 0.36 га, а не только того, который находился в собственности ее матери, а впоследствии ее площадью 0.2 га, но и примыкающего к нему площадью 0.16 га. Сажают фруктовые и ягодные деревья и кустарники, постоянно обрабатывают землю, улучшая ее плодородие. Содержат земельный участок в полном порядке. Межевания земельного участка не проводилось.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Алексинского нотариального округа Тульской области ФИО5 25.08.2012года, истец стала наследником имущества, принадлежащего ее матери ФИО1, после ее смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Наследство на которое было выдано данное свидетельство состояло из: земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2000 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного администрацией города Алексина и Алексинского района Тульской области 09.02.1993 года.

Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в Росреестре - свидетельство о регистрации № от 05.10.2012 года.

Земельные участки площадью 2000 кв.м и 1600 кв.м находятся в едином заборе.

За период личного владения земельным участком ее матерью ФИО1 и истцом, никто из третьих лиц не истребовал его из их владения. Права и законные интересы третьих лиц не нарушаются, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

Признание права собственности на землю необходимо истцу для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Иным порядком, кроме как судебным, признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок не предоставляется возможным.

Руководствуясь ст. ст. ст.ст.8,11,12,131,.218,234 ГК РФ, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании:

истец ФИО10 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

При этом пояснила, что она вступила в наследство в 2012 году, после смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ году, на земельный участок общей площадью 2000 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>. Наследодателю ФИО1 данный земельный участок принадлежал на основании на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного администрацией города Алексина и Алексинского района Тульской области 09.02.1993 года. Земельный участок площадью 1600 кв.м был в пользовании ее матери, после ее смерти, в ее пользовании, и находится в едином заборе с земельным участком площадью 2000 кв.м. Земельный участок находится между двумя параллельными земельными участками, которые находятся во владении ФИО8, такой же протяженностью. Часть земли отведена под посадку картофеля. Со слов ФИО3 и ФИО4 ей известно, что ранее на этом участке проживала семья ФИО2, которая после того, как сгорел дом, выбыла в д. <адрес>. Согласно похозяйственной книги № <данные изъяты> на 1967, 1968, 1969-1970 годы по д. <данные изъяты> лицевым счетом № числилось хозяйство ФИО2. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства ФИО2 составляла 0,36 га. Ее мама и теперь она пользуются именно этим земельным участком площадью 3600 кв.м, часть из которого площадью 2000 кв.м, у нее в собственности в порядке наследования. Ее мать, а теперь она на протяжении 27 лет ухаживали за спорным земельным участком, обрабатывала его, добросовестно, открыто и непрерывно владели земельным участком как своим собственным. Исходя з этого, считает, что приобрела право собственности на оставшийся земельный участок площадью 1600 кв.м. Данный земельный участок не отмежеван и на кадастровый учет не поставлен. Также не отмежеван земельный участок площадью 2000 кв.м.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО11 возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что площадь земельного участка, испрашиваемого истцом, не установлена. Доказательств возникновения права на данный земельный участок, истцом не представлено.

Выслушав объяснения присутствующих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьей ст. 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание права. Данное положение применяется в том случае, когда право у истца имеется и возникло по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из анализа указанной нормы права, а также согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 22.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> (свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 09.02.1993года).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 17).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 25.08.2012 года, наследником к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ является дочь ФИО10 Наследственное имущество состоит из земельного участка с кадастровым № № общей площадью 2000 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет без установления границ.

Из копии похозяйственной книги № <данные изъяты> на 1967, 1968, 1969, 1970 годы по <данные изъяты>, лицевой счет №, в личном пользовании хозяйства ФИО2 имелось 0.36 га земли. ФИО2 выбыла в июле 1969 года (л.д.9-12).

Согласно адресной справки, ФИО2 зарегистрированной в г. Алексин и Алексинском районе Тульской области не значится (л.д. 33).

По сообщению МКУ «Муниципальный архив» от 15.08.2017 года №, постановления <данные изъяты> за период с 1990-2002 годы на хранение в архив не поступали (л.д. 46).

Из копии похозяйственной книги № <данные изъяты> на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 годы, лицевой счет №, в собственности хозяйства ФИО1 имелось 0,15 га земли, из них под постройками 0,01га, посевная площадь (овощи) – 0,14га (л.д. 47-50).

В ходе судебного заседания были допрошены свидетели.

Так свидетель ФИО6 пояснила, что истца знает с девяностых годов. Ранее, с 1956 года по 1978 год она проживала в д. <адрес>. По соседству с ними жил ФИО9, после его смерти, в данном доме поселилась ФИО2 вместе с детьми. Под новый год, дом, в котором проживала ФИО2, сгорел, и они уехала из деревни, а земельный участок остался безхозным. В последствии, данный земельный участок был выделен матери ФИО10 – ФИО1 С девяностых годов и до настоящего времени ФИО10 стала пользоваться спорным земельным участком. Спорный земельный участок ФИО10 находится по соседству с ее земельным участком и земельным участком ФИО7. Их земельные участки находятся на одном уровне, они имеют ограждения и стоят обособленно от всей деревни. Ее земельный участок площадью 50 соток, перешел к ней по наследству от ее матери, межевание земельного участка не производилось.

Свидетель ФИО7 пояснила, что в д. <адрес> она и истица имеют земельные участки. Ее муж вступил в наследство на земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 50 соток. На земельном участки истца, выстроен дом, рядом имеется огород. Площадь данного земельного участка, она сказать не может. Истица земельным участком и домом начала пользоваться с начала 90-х годов. Данный земельный участок выделялся для строительства, он огорожен забором. Помимо дома на земельном участке ФИО10 имеется строительный вагончик, который расположен от дома на расстоянии 10 метров, может чуть больше.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей правого значения для рассматриваемого дела по заявленным истцом требованиям, не имеют.

Из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что записи в похозяйственной книге № № за 1997-1998годы о земельном участке на праве собственности у ФИО1 площадью 1500 кв.м, дублируют право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м, на которое было выдано свидетельство на право собственности наследодателю ФИО1 в 1993 году.

В соответствии с законом права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с действующим порядком являлись выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Из представленных доказательств следует, что на праве собственности у наследодателя ФИО1 имелся земельный участок площадью 2000 кв.м. Земельный участок площадью 1600 кв.м, на который претендует истец, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, не выдавались.

Также не представлено доказательств, подтверждающих формирование спорного земельного участка как объекта гражданских правоотношений. Межевание участка не проводилось, что свидетельствует об отсутствии у спорного участка индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект гражданского права в соответствии с ч.3 ст. 129 ГК РФ, ч.3 ст. 6 ЗК РФ.

Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применена в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Судом установлено, что спорный земельный участок не находится в частной собственности, не признан бесхозяйным имуществом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку этот земельный участок не находился в частной собственности и не являлся бесхозяйным имуществом. Приобретение же права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, что также не нашло своего подтверждения.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Доказательств того, что на момент смерти наследодателю ФИО1 спорный земельный участок принадлежал на праве собственности не представлено. Поскольку земельный участок не передавался в собственность умершей ФИО1., он не может быть включен и в наследственную массу.

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО10 о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований по иску ФИО10 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья