Решение № 2-873/2018 2-873/2018~М-908/2018 М-908/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-873/2018

к делу № 2-873/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 16 мая 2018 г.

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербакова В.Н.,

при секретаре Азарян А.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Хижнего В.Д.,

представителя Отдела надзорной деятельности и ПР Кавказского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района к ФИО2, третье лицо: Отдел надзорной деятельности и ПР Кавказского района о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, суд,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с заявлением о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района исковые требования поддержал, и пояснил, что прокуратурой района совместно с ОНД и ПР Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки торгового центра, расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности в отношении здания (ч.1 ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ); не определена категория складского помещения по пожарной и взрывопожарной опасности для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в здании и помещениях. Методы определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности устанавливаются СП 12.13130 (ст.26 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ; п.5.1.2 СП4.13130); не обеспечено наличие на двери помещения складского назначения обозначение её категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п.20 ППР в РФ); заполнение проема складского помещения (за исключением категории В 4 и Д) не имеет противопожарную дверь с нормируемым пределом огнестойкости (ч.1,3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3; п.4.2, п.5.5.2 СП 4.13130); ширина лестничных маршей в лестничных клетках менее 1,35 м. (факт. 1,2 м.) (ч.1,2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ; п.7.1.5, п.7.2.5 СП1.13130); в лестничной клетке на 1-ом этаже (восточная часть здания) под лестничным маршем устроено подсобное помещение (п.п. «к» п.23 ППР в РФ); перед наружной дверью (эвакуационным выходом (1-ый этаж, северная сторона) отсутствует горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (ч.1, 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ; п.7.1.3 СП 1.13130). Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в торговом центре, расположенном по адресу: <адрес>. Просит суд возложить обязанность на ФИО2 выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: разработать декларацию пожарной безопасности в отношении здания по адресу: <адрес>; определить категорию складского помещения по пожарной и взрывопожарной опасности для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в здании и помещениях в соответствии со СП 12.13130; обеспечить двери помещения складского назначения обозначением о её категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; оборудовать проемы складского помещения (за исключением категории В4 и Д) противопожарными дверьми с нормируемыми пределами огнестойкости; произвести реконструкцию так, чтобы ширина лестничных маршей в лестничных клетках была не менее 1,35 м.; ликвидировать в лестничной клетке на 1-ом этаже (восточная часть здания) под лестничным маршем подсобное помещение; оборудовать перед наружной дверью (эвакуационным выходом (1-ый этаж, северная сторона) горизонтальную входную площадку с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями прокурора согласен.

В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности Кавказского района пояснил суду, что просит удовлетворить требования прокурора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Прокуратурой района совместно с ОНД и ПР Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и т.д. Статьями 38-39 названного Закона установлена ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности.

Во исполнение вышеназванного закона МЧС России утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в ходе проведенной проверки торгового центра, расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности в отношении здания (ч.1 ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ); не определена категория складского помещения по пожарной и взрывопожарной опасности для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в здании и помещениях. Методы определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности устанавливаются СП 12.13130 (ст.26 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЭ; п.5.1.2 СП4.13130); не обеспечено наличие на двери помещения складского назначения обозначение её категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п.20 ППР в РФ); заполнение проема складского помещения (за исключением категории В 4 и Д) не имеет противопожарную дверь с нормируемым пределом огнестойкости (ч.1,3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3; п.4.2, п.5.5.2 СП 4.13130); ширина лестничных маршей в лестничных клетках менее 1,35 м. (факт. 1,2 м.) (ч.1,2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.7.1.5, п.7.2.5 СП1.13130); в лестничной клетке на 1-ом этаже (восточная часть здания) под лестничным маршем устроено подсобное помещение (п.п. «к» п.23 ППР в РФ); перед наружной дверью (эвакуационным выходом (1-ый этаж, северная сторона) отсутствует горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (ч.1, 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ; п.7.1.3 СП 1.13130).

Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в торговом центре, расположенном по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст.45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суд, при таких обстоятельствах, считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Кавказского района требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск прокурора Кавказского района к ФИО2, третье лицо: Отдел надзорной деятельности и ПР Кавказского района о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Возложить обязанность на ФИО2 выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: разработать декларацию пожарной безопасности в отношении здания по адресу: <адрес>; определить категорию складского помещения по пожарной и взрывопожарной опасности для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в здании и помещениях в соответствии со СП 12.13130; обеспечить двери помещения складского назначения обозначением о её категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; оборудовать проемы складского помещения (за исключением категории В4 и Д) противопожарными дверьми с нормируемыми пределами огнестойкости; произвести реконструкцию так, чтобы ширина лестничных маршей в лестничных клетках была не менее 1,35 м.; ликвидировать в лестничной клетке на 1-ом этаже (восточная часть здания) под лестничным маршем подсобное помещение; оборудовать перед наружной дверью (эвакуационным выходом (1-ый этаж, северная сторона) горизонтальную входную площадку с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий: