Решение № 2-1891/2024 2-1891/2024~М-983/2024 М-983/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2-1891/2024

Дело № 2-1891/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Прокопчик И.А.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в её адрес было отправлено заказное письмо в отделении ОПС № АО «Почта России» <адрес> № для его доставки в <адрес>. Контрольный срок доставки отправлений из <адрес>) в <адрес>, установленный АО «Почта России», как ОПС, составляет период от 7 до 7 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, отправления начинает исчисляться со следующего дня, следующего за датой приема отправления. Так, отправление начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, в максимальный срок входит ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сайту АО «Почта России» (Учреждение), заказное письмо поступило только ДД.ММ.ГГГГ в ОПС №. Таким образом, контрольный срок доставки нарушен, что является нарушением Распоряжения, в связи с чем в пользу истца полагается денежная компенсация, на основании п. 1 Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней экспресс почты EMS, утв. Приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (Положение) и п. 5 ст. 28 «О защите прав потребителей» (ЗЗПП). ДД.ММ.ГГГГ требования о выплате денежной компенсации в пользу истца были предъявлены в адрес Учреждения в соответствующем заявлении, поданном через его официальный сайт. Учреждение не направило истцу ответ на данное заявление, в котором бы удовлетворило заявленные требования. Причиненный моральный ущерб истец оценивает в 5 000 рублей, поскольку её права как потребителя были нарушены в связи с ненадлежащим исполнением услуг и неудовлетворением первоначальной претензии (заявления). Истец испытала нравственные страдания, так как юридические документы поступили с большим опозданием и не смогли предоставиться в срок должностным лицам. В этой связи ей потребовалось составлять претензию (заявление) в адрес Учреждения, кроме того, составлять обращение в Роскомнадзор, также составлять настоящее исковое заявление, изучать различные законы и судебную практику по рассматриваемому вопросу, для этого потратив суммарно более трех рабочих дней, вынужденно отказаться от работы, ввиду чего не заработала необходимую сумму от выполненного рабочего заказа. На основании изложенного просит взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 100 рублей, в качестве компенсации морального ущерба 5 000 рублей, штраф, установленный ЗЗПП.

Кроме того, ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в её адрес было отправлено заказное письмо в отделении ОПС № АО «Почта России» <адрес> № для его доставки в <адрес>. Контрольный срок доставки отправлений из <адрес> в <адрес>, установленный АО «Почта России», как ОПС, составляет период от 2 до 3 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, отправления начинает исчисляться со следующего дня, следующего за датой приема отправления. Так, отправление начинает исчисляться со ДД.ММ.ГГГГ, в максимальный срок входит ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сайту АО «Почта России» (Учреждение), заказное письмо поступило только ДД.ММ.ГГГГ в ОПС №. Таким образом, контрольный срок доставки нарушен, что является нарушением Распоряжения, в связи с чем в пользу истца полагается денежная компенсация, на основании п. 1 Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней экспресс почты EMS, утв. Приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (Положение) и п. 5 ст. 28 «О защите прав потребителей» (ЗЗПП). ДД.ММ.ГГГГ требования о выплате денежной компенсации в пользу истца были предъявлены в адрес Учреждения в соответствующем заявлении, поданном через его официальный сайт. Учреждение не направило истцу ответ на данное заявление, в котором бы удовлетворило заявленные требования. Причиненный моральный ущерб истец оценивает в 5 000 рублей, поскольку её права как потребителя были нарушены в связи с ненадлежащим исполнением услуг и неудовлетворением первоначальной претензии (заявления). Истец испытала нравственные страдания, так как юридические документы поступили с большим опозданием и не смогли предоставиться в срок должностным лицам. В этой связи ей потребовалось составлять претензию (заявление) в адрес Учреждения, кроме того, составлять обращение в Роскомнадзор, также составлять настоящее исковое заявление, изучать различные законы и судебную практику по рассматриваемому вопросу, для этого потратив суммарно более трех рабочих дней, вынужденно отказаться от работы, ввиду чего не заработала необходимую сумму от выполненного рабочего заказа. На основании изложенного просит взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 100 рублей, в качестве компенсации морального ущерба 5 000 рублей, штраф, установленный ЗЗПП.

Также, ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в отделении оператора почтовой связи АО «Поста России» <адрес> ОПС № в её адрес было отправлено заказное письмо № для его доставки в <адрес>. Контрольный срок доставки отправлений из <адрес> в <адрес>, установленный АО «Почта России», как ОПС, составляет период от 5 до 5 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, отправления начинает исчисляться со следующего дня, следующего за датой приема отправления. Так, отправление начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, в максимальный срок входит ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сайту АО «Почта России» (Учреждение), посылка поступила в ОПС № только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, контрольный срок доставки нарушен, что является нарушением Распоряжения, в связи с чем в пользу истца полагается денежная компенсация, на основании п. 1 Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней экспресс почты EMS, утв. Приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (Положение) и п. 5 ст. 28 «О защите прав потребителей» (ЗЗПП). ДД.ММ.ГГГГ требования о выплате денежной компенсации в пользу истца были предъявлены в адрес Учреждения в соответствующем заявлении, поданном через его официальный сайт. Учреждение не направило истцу ответ на данное заявление, в котором бы удовлетворило заявленные требования. Причиненный моральный ущерб истец оценивает в 5 000 рублей, поскольку её права как потребителя были нарушены в связи с ненадлежащим исполнением услуг и неудовлетворением первоначальной претензии (заявления). Истец испытала нравственные страдания, так как юридические документы поступили с большим опозданием и не смогли предоставиться в срок должностным лицам. В этой связи ей потребовалось составлять претензию (заявление) в адрес Учреждения, кроме того, составлять обращение в Роскомнадзор, также составлять настоящее исковое заявление, изучать различные законы и судебную практику по рассматриваемому вопросу, для этого потратив суммарно более трех рабочих дней, вынужденно отказаться от работы, ввиду чего не заработала необходимую сумму от выполненного рабочего заказа. На основании изложенного просит взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 103,50 рубля, в качестве компенсации морального ущерба 5 000 рублей, штраф, установленный ЗЗПП.

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в её адрес было отправлено заказное письмо в отделении ОПС № АО «Почта России» <адрес> № для его доставки в <адрес>. Контрольный срок доставки отправлений из <адрес> в <адрес>, установленный АО «Почта России», как ОПС, составляет период от 5 до 5 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, отправления начинает исчисляться со следующего дня, следующего за датой приема отправления. Так, отправление начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, в максимальный срок входит ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сайту АО «Почта России» (Учреждение), заказное письмо поступило только ДД.ММ.ГГГГ в ОПС №. Таким образом, контрольный срок доставки нарушен, что является нарушением Распоряжения, в связи с чем в пользу истца полагается денежная компенсация, на основании п. 1 Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней экспресс почты EMS, утв. Приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (Положение) и п. 5 ст. 28 «О защите прав потребителей» (ЗЗПП). ДД.ММ.ГГГГ требования о выплате денежной компенсации в пользу истца были предъявлены в адрес Учреждения в соответствующем заявлении, поданном через его официальный сайт. Учреждение не направило истцу ответ на данное заявление, в котором бы удовлетворило заявленные требования. Причиненный моральный ущерб истец оценивает в 5 000 рублей, поскольку её права как потребителя были нарушены в связи с ненадлежащим исполнением услуг и неудовлетворением первоначальной претензии (заявления). Истец испытала нравственные страдания, так как юридические документы поступили с большим опозданием и не смогли предоставиться в срок должностным лицам. В этой связи ей потребовалось составлять претензию (заявление) в адрес Учреждения, кроме того, составлять обращение в Роскомнадзор, также составлять настоящее исковое заявление, изучать различные законы и судебную практику по рассматриваемому вопросу, для этого потратив суммарно более трех рабочих дней, вынужденно отказаться от работы, ввиду чего не заработала необходимую сумму от выполненного рабочего заказа. На основании изложенного просит взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 100 рублей, в качестве компенсации морального ущерба 5 000 рублей, штраф, установленный ЗЗПП.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа объединены в одно производство, с присвоением объединенному делу номера №.

Истец, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.

Из ранее поступивших отзывов на исковые заявления следует, что АО «Почта России» считает иски не подлежащими удовлетворению. Так, согласно отчету об отслеживании, ДД.ММ.ГГГГ РПО № было принято в ОПС №, направлено в ОПС № и поступило в доставочное ОПС ДД.ММ.ГГГГ. День приема – ДД.ММ.ГГГГ – не входит в контрольный срок доставки отправления. Срок доставки составил 10 дней. Контрольный срок доставки составляет 8 дней (<адрес> 6 дней). Таким образом, контрольный срок доставки РПО № нарушен на 2 дня. ДД.ММ.ГГГГ РПО № было принято в ОПС №, направлено в ОПС № и поступило в доставочное ОПС ДД.ММ.ГГГГ. День приема – ДД.ММ.ГГГГ – не входит в контрольный срок доставки отправления. Срок доставки составил 4 дня. Контрольный срок доставки составляет 2 дня (<адрес>). Таким образом, контрольный срок доставки РПО № нарушен на 2 дня. ДД.ММ.ГГГГ РПО № было принято в ОПС №, направлено в ОПС № и поступило в доставочное ОПС ДД.ММ.ГГГГ. День приема – ДД.ММ.ГГГГ – не входит в контрольный срок доставки отправления. Срок доставки составил 6 дней. Контрольный срок доставки составляет 5 дней (<адрес>). Таким образом, контрольный срок доставки РПО № нарушен на 1 день. ДД.ММ.ГГГГ РПО № было принято в ОПС №, направлено в ОПС № и поступило в доставочное ОПС ДД.ММ.ГГГГ. День приема – ДД.ММ.ГГГГ – не входит в контрольный срок доставки отправления. Срок доставки составил 6 дней. Контрольный срок доставки составляет 5 дней (<адрес>). Таким образом, контрольный срок доставки РПО № нарушен на 1 день. Несмотря на наличие факта нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений исковые требования удовлетворению не подлежат, ввиду несоответствия размера заявленных требований о компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей по каждому отправлению допущенным нарушениям. Нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений на 2 дня, 2 дня, 1 день и 1 день соответственно не может служить основанием к удовлетворению исковых требований в полном объеме. Разрешая вопрос о размере справедливой компенсации, исходя из существа допущенного нарушения, его сроков, с учетом позиции справедливости и соразмерности, размер справедливой и достаточной компенсации нравственных переживаний ФИО1 может быть снижен судом до 50 рублей по каждому РПО. Не подлежит удовлетворению требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 50 % от взысканной судом суммы за отказ в добровольном удовлетворении досудебной претензии потребителя по тем основаниям, что истцом нарушен 30-дневный срок для дачи ответа на его досудебную претензию, установленный ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», поскольку исковые заявления были поданы истцом до истечения указанного срока. С учетом изложенного АО «Почта России» просит снизить размер компенсации морального вреда до 50 рублей по каждому почтовому отправлению.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Следовательно, права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», одновременно, данный Федеральный закон определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

Под почтовой связью, согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, понимается вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О почтовой связи»).

В целях обеспечения прав граждан свободно получать, передавать и распространять информацию при условии обеспечения тайны переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, реализации одинаковых возможностей пользования качественными услугами почтовой связи всеми категориями граждан независимо от их места нахождения, создания и поддержания в приоритетном порядке условий удовлетворения социальных интересов граждан, включая право на доставку и выдачу пенсий, пособий, других выплат, а также в целях обеспечения необходимых условий доступа к широкому кругу торговых, транспортных, финансовых и иных услуг, формирования условий для эффективного функционирования объектов почтовой связи и сети почтовой связи, улучшения качества оказания услуг почтовой связи, беспрепятственного перемещения товаров и максимально оперативного оказания услуг, развития электронного взаимодействия граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, поддержания свободы субъектов экономической деятельности и обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации создано акционерное общество «Почта России» (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Одним из основных видов деятельности АО «Почта России», в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ, является оказание услуг почтовой связи, международной почтовой связи.

Услугами почтовой связи, исходя из абз. 6 ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

На основании ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов: соблюдения законности; доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею; соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи; свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Российской Федерации; равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности; обеспечения права каждого на тайну связи; обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею; единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.

В соответствии с абз. 10 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Как определено в п. 16 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», также регулирующего отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, под пользователем услугами связи понимается лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В части 1 ст. 16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч. 2 ст. 16).

Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования.

В части 1 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» определено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234.

В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.Согласно п. 5 Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов – 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, – 4 календарных дня.

При этом контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Нормативов).

Судом в ходе разбирательства дела установлено, что:

ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № Сургутского судебного района города окружного значения <адрес> (адрес отправителя: <адрес>) из отделения почтовой связи № в адрес ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, направлено заказное письмо с почтовым идентификатором №. Заказное письмо с почтовым идентификатором № прибыло в место вручения – отделение почтовой связи <адрес> (№) – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату;

ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № <адрес> (адрес отправителя: <адрес>) из отделения почтовой связи № в адрес ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, направлено заказное письмо с почтовым идентификатором №. Заказное письмо с почтовым идентификатором № прибыло в место вручения – отделение почтовой связи <адрес> (№) – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату;

ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк (адрес отправителя: <адрес>) из отделения почтовой связи № в адрес ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, направлено заказное письмо с почтовым идентификатором №. Заказное письмо с почтовым идентификатором № прибыло в место вручения – отделение почтовой связи <адрес> (№) – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату;

ДД.ММ.ГГГГ УФПС <адрес> по работе с обращениями (адрес отправителя: <адрес>) из отделения почтовой связи № в адрес ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, направлено заказное письмо с почтовым идентификатором №. Заказное письмо с почтовым идентификатором № прибыло в место вручения – отделение почтовой связи <адрес> (№) – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату.

Даты направления почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами № из отделения почтовой связи в <адрес> (№), № из отделения почтовой связи в поселке <адрес> (№), № из отделения почтовой связи в <адрес> (№), № из отделения почтовой связи в <адрес> (№) и их доставки в отделение почтовой связи <адрес> (№) подтверждаются отметками, проставленными на почтовых конвертах, копии которых представлены в материалы дела, и отчетами об отслеживании отправлений с почтовым идентификаторами №, №, №, №.

Таким образом, срок пересылки указанных почтовых отправлений составил 10, 4, 6 и 6 дней, в то время, как контрольный срок пересылки заказных писем (без учета дня приема), исходя из п. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400, составляет 8, 2, 5 и 5 дней соответственно.

Обращаясь в суд с настоящими исками, ФИО1 просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда, причиненного ей нарушением оператором почтовой связи установленных законом контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что вследствие допущенного нарушения её прав истец испытывала нравственные страдания, вызванные невозможностью получить в срок юридические документы и предоставить их должностным лицам.

Разрешая заявленное истцом требование, суд руководствуется следующим.

В преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Положениями статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем, потребитель освобождается от необходимости доказывания в суде факта своих физических и нравственных страданий.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (пункт 45).

С учетом предмета и основания заявленного истцом требования, правовое значение для рассмотрения настоящего спора имеет установление факта наличия либо отсутствия нарушения срока контрольной пересылки в адрес пользователя услуг почтовой связи, от которого зависит наличие либо отсутствие оснований для применения мер ответственности, предусмотренных положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в виде компенсации морального вреда, для взыскания которой достаточным условием является установленный факт нарушения прав потребителя.

В пункте 28 названного Постановления от 28.06.2012 № 17 Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал на необходимость при разрешении требований потребителей учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Как отмечалось выше, операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом (ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ).

В частности, в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом (ч. 3 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи»).

По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пользователь услугами связи вправе обжаловать в административном или судебном порядке решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи, а также с обеспечением эксплуатационной готовности радиочастотного спектра.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию (п. 4 ст. 55).

На основании пункта 1 ст. 56 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ право на предъявление претензии имеют, в том числе, отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона, то есть по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств.

При таких обстоятельствах, суд признает факт нарушения АО «Почта России» срока пересылки письменной корреспонденции (заказных писем №, №, №, №, направленных в адрес ФИО1) на 2, 2, 1 и 1 день установленным.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании изложенного, учитывая, что факт нарушения АО «Почта России» прав истца нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также установленную законом презумпцию причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, суд признает требование ФИО1 о компенсации причиненного ей действиями ответчика морального вреда обоснованным.

В силу положений п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

При этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

На основании изложенного, суд при определении размера денежной компенсации морального вреда учитывает степень вины ответчика, длительность нарушения срока доставки почтовой корреспонденции, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, которые оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей ФИО1, приведенных ею в исковом заявлении страданий, претерпеваемых в связи с задержкой доставки почтовой корреспонденции на 2 дня (№), 2 дня (№), 1 день (№) и 1 день (№), и с учетом объема нарушенных прав истца, требований разумности и справедливости, полагает возможным определить к взысканию компенсацию в сумме 800 рублей.

Данную денежную сумму суд считает соразмерной причиненным истцу нравственным страданиям и оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большем размере не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность, предусмотренную законом и договором.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 46 Постановления от 28.06.2012 № 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, взыскивается с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с АО «Почта России» штраф в размере 400 рублей (800 рублей/ 2).

Кроме того, в силу положений ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Как следует из исковых заявлений, ФИО1 просит взыскать с АО «Почта России» почтовые расходы в размере 100 рублей, 100 рублей, 103,50 рубля и 100 рублей, в подтверждение несения которых прикладывает три кассовых чека на сумму 100 рублей каждый, не содержащих в себе указание на дату оплаты и получателя, и кассовый чек об оплате направления заказной бандероли РПО № на сумму 103,50 рубля.

По информации, размещенной в свободном доступе на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заказная бандероль РПО № направлена ФИО1 в адрес Центрального районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как настоящие иски поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ в почтовом конверте (РПО №), направленном через ОПС № ДД.ММ.ГГГГ, и стоимость его отправки, согласно имеющимся на нем маркам, составила 212,50 рублей

В соответствии с абз. 4 п. 2.2. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36, конверты (пакеты и т.п.) от поступивших посредством почтовой связи исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений, апелляционных жалоб, представлений, частных жалоб, кассационных жалоб и представлений, протестов, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.

В случае если упаковочные материалы (конверты, пакеты и т.п.), поступившие посредством почтовой связи, документов содержат вложения нескольких самостоятельных исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений, апелляционных жалоб, представлений, частных жалоб, кассационных жалоб и представлений, протестов, исполнительных документов или иной корреспонденции, к одному из них должен быть приложен оригинал соответствующего почтового конверта (пакета и т.п.), к иным вложениям, содержащим документы по другим делам и материалам, - снятые ксерокопии конвертов (пакетов и т.п.) (абз. 5 п. 2.2. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде).

Имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела копии почтового конверта (РПО №) свидетельствуют о том, что ФИО1 одним почтовым оправлением в Центральный районный суд <адрес> были направлены сразу несколько самостоятельных исковых заявлений, к одному из которых был приложен оригинал соответствующего почтового конверта.

С учетом того, что доказательств несения почтовых расходов по направлению настоящих исков в суд в размере 100 рублей, 100 рублей, 103,50 рубля и 100 рублей истцом не представлено, при этом факт получения исковых заявлений и претензий АО «Почта России» от ФИО1 подтверждается отметками, проставленными на имеющихся в материалах дела копиях исков и претензиях, правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1 о взыскании с АО «Почта России» понесенных судебных расходов у суда не имеется.

В связи с тем, что истец освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска о защите прав потребителей, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части требований.

Таким образом, учитывая положения ст.ст. 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, с ответчика АО «Почта России» в доход бюджета городского округа «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (требования неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), с акционерного общества «Почта России» (ИНН №), денежную компенсацию морального вреда в размере 800 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН №) в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 19 апреля 2024 года.

Судья И.А. Прокопчик