Решение № 2А-1106/2020 2А-1106/2020~М-1195/2020 М-1195/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-1106/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» ноября 2020 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Утюговой А.В.,

при секретаре Донских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Козловой <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. Согласно имеющимся данным в 2012г., 2015 г. являлась пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 976 кв.м. Дата возникновения права собственности 27.08.2003г. Задолженность по уплате земельного налога за 2012г. была начислена 01.10.2015г. в сумме 84,83 рубля со сроком уплаты до 01.10.2015г., за 2015г. составила 210 рублей, срок уплаты до 09.12.2016г. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, начислена пеня в сумме 7,74 руб. В соответствии со ст. 52, 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени № от 20.02.2016г., № от 28.02.2017г. До настоящего времени сумма налога и пени в добровольном порядке не уплачена.

Административный истец просит взыскать с Козловой <данные изъяты> задолженность по уплате земельного налога за 2012 год в сумме 84,83 рубля; пени за неуплату земельного налога за 2012 год в сумме 2,28 рубля; задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в сумме 210 рублей; пени за неуплату земельного налога за 2015 год в сумме 5,46 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Амурской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебном заседании 28 сентября 2020 года представитель административного истца ФИО6 настаивала на удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что по данным Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области за ФИО1 числиться земельный участок. Налог за 2012 год был начислен в сумме 84,83 рубля, в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление и требование. За 2015 год налог был начислен в сумме 210,00 рублей 09.12.2016 года, также направлялись налоговое уведомление и требование. Сведения о собственниках земельных участков поступают в адрес Инспекции из Росреестра. По их данным, за ФИО1 числится земельный участок с кадастровым номером 28:24:010946:21. Срок подачи заявления о взысканииналога не пропущен.

В судебном заседании 28 сентября 2020 года административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что на протяжении семи лет не проживает в <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>. Квитанции, которые поступали в ее адрес из Инспекции, она оплачивала. Задолженности по уплате земельного налога за 2012 год не имеет. Право собственности на спорный земельный участок она не оформляла из-за отсутствия на него правоустанавливающих документов. В 2013 году участок затопило. В 2020 году в ее адрес стали поступать письма из Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п.1 ст. 388 НК РФ).

Не признаются налогоплательщиками физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог (ст. 389 НК РФ).

По сведениям о недвижимости, предоставленным Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области, административный ответчик в течение 2012,2015 г.г. являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 976 кв.м (л.д.14).

Исчисленная в соответствии с главой 31 «ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ» Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога за 2012 год составляет 84,83 рубля, за 2015г.-2010 рублей, которые должны быть уплачены по налоговому уведомлению № в срок до 01.10.2015г., налоговому уведомлению № в срок до 09.12.2016г. (л.д. 7, 11).

В установленный срок административный ответчик земельный налог не оплатил, до настоящего времени оплата задолженности по налогам в добровольном порядке также не произведена.

Согласно частям 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ.

За своевременное невыполнение обязанности по уплате земельного налога начислена пеня за 2012г. в сумме 2,28 рубля, за 2015г.-5,46 рублей, что подтверждается расчетом сумм пени, включенных в требование №, в требование № (л.д.6,8, 9,12).

Довод представителя административного истца ФИО6 о том, что административный ответчик ФИО1 как собственник земельного участка обязана производить уплату налога, суд находит не заслуживающим внимания в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ права на земельный участок подлежат государственной регистрации в ЕГРП, которая в силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) является доказательством существования зарегистрированного права. Следовательно, плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, права на которые возникли после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, является лицо, которое в ЕГРП указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №КУВИ -002/2020-20642396 от 14.09.2020г. следует, что в Едином государственном реестре отсутствует информация о правах на имевшиеся (имеющиеся) у ФИО1 объекты недвижимости в период с 01.01.2012г. по 31.12.2015г. на территории Амурской области (л.д. 27).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от 16.10.2020г., земельный участок с кадастровым номером 28:24:010946:21, общей площадью 976 кв.м. расположен по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.55-56).

В части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена прежде всего обязанность административного истца доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, если иной порядок распределения обязанностей доказывания не предусмотрен поименованным кодексом.

Между тем, в материалы дела административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие существования зарегистрированного права на земельный участок за ФИО1 в спорный период.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Козловой <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Козловой <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени -отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 08 декабря 2020 года.

Председательствующий А.В. Утюгова