Решение № 2А-451/2024 2А-451/2024~М-358/2024 М-358/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2А-451/2024

Дело № 31RS0018-01-2024-000562-13 Производство №2а-451/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное Белгородской области 20 мая 2024 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л. В.,

при секретаре Шевцовой В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое был осужден к 6 годам лишения свободы. 19.07.2018 он был освобожден из мест лишения свободы. Срок погашения судимости 19.07.2026. 10.10.2020 ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 г. ФИО2 неоднократно осуждался за совершение преступлений, предусмотренных ст.314.1 УК РФ – за нарушение административного надзора, в том числе, 14.07.2022 к лишению свободы. Административный надзор был прекращен. 22.09.2022 решением Валуйского районного суда ФИО2 повторно установлен административный надзор сроком на 3 г. 18.03.2024 ФИО2 осужден к принудительным работам сроком на 9 месяцев с удержанием 10% из заработка в доход государства и с 18.05.2024 отбывает наказание в исправительном центре УФСИН России по Белгородской области.

ОМВД России по Ракитянскому району обратилось в суд с данным административным иском. Просит дополнить ФИО2 установленные судом ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования, на котором он проживает; обязать явкой 4 раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации. Сославшись на неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, за нарушение общественного порядка.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик иск не признал. Пояснил, что отбывает наказание в виде принудительных работ в исправительном центре, расположенном в Яковлевском районе и на период отбывания наказания он находится за пределами района, он не может являться для регистрации в ОМВД. Считает, что отсутствуют основания для дополнения установленных ограничений.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы совершит в течение 1 года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нрав-ственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В силу положений ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Ракитянского районного суда от 10.12.2020 ФИО2, имевшего не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, был установлен административный надзор сроком на 3 г.

Приговором Ракитянского районного суда от 14.07.2022 ФИО2 был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ (нарушение административного надзора) к 1 году лишения свободы.

Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 названного Федерального закона.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 07.07.2023 (л.д.5)

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 22.09.2022 ФИО2, отбывающему наказание в ИК-6, был повторно установлен административный надзор сроком на 3 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 14.07.2022. Начало течение срока административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в ОМВД по месту жительства. Осужденному установлены административные ограничения: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства, в ночное время с 22 до 06 часов, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, где осуществляется реализация спиртных напитков; обязательной явкой два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства для регистрации (л.д.7-8).

11.07.2023 ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Ракитянскому району.

ФИО2 18.03.2024 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы с заменой на основании ст.53.1 УК РФ назначенного наказания на 9 месяцев принудительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства, что следует из приговора (л.д.5-6).

Исходя из положений ч.1 ст.53.1 УК РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы.

Как установлено судом, ФИО2 с 18.05.2024 отбывает наказание в участке №1 ИЦ-1 УФСИН России по Белгородской области, расположенного на территории Яковлевского района Белгородской области.

Согласно ч.7.1 ст.16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ наказание в виде принудительных работ исполняется исправительным центром.

В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч.1 ст.60.4 УИК РФ).

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны, в том числе выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров (ч.2 ст.60.4 УИК РФ).

В силу п.8 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно- исполнительной системы, утвержденных Приказ Минюста России от 04.07.2022 №110 (Приложение №3) осужденные к принудительным работам обязаны: соблюдать распорядок дня и правила проживания в ИЦ, установленные для осужденных настоящими Правилами (подп.8.2); работать в местах, определенных администрацией ИЦ (подп.8.3); постоянно находиться в пределах территории ИЦ, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, помещениях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации ИЦ (подп.8.4); добросовестно относиться к труду (подп.8.6); своевременно возвращаться после выезда за пределы ИЦ (подп.8.15).

Таким образом, ФИО2 хотя и не лишен свободы за совершение преступлений связанных с нарушением административного надзора, что повлекло бы прекращение административного надзора, но на период отбывания наказания в виде 9 мес. принудительных работ его свобода ограничена и он находится под надзором в исправительном центре.

В соответствии со ст.2 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая нахождение ФИО2 в исправительном центре под надзором, оснований для дополнения установленных ему судом административных ограничений, о которых указывает административный истец, не имеется. ФИО2 в связи с отбыванием наказания лишен возможности исполнять требуемые истцом ограничения. Кроме того, установление указанных дополнительных ограничений не будет направлено на достижение целей административного надзора, предусмотренных названным Федеральным законом.

В связи с изложенным исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.270, 271, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

судья . Пестенко Л.В.

.