Решение № 12-264/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-264/2019

Дело № 12-264/2019 г.

19RS0001-02-2019-002415-84


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 06 мая 2019 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин А.В.,

при секретаре Анжиганове А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> на постановление Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия №93/2018 от 20.06.2018 г., о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.28 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ :

Постановлением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия №93/2018 от 20.06.2018 г. директор ООО «КИТ» ФИО4 Р.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 6500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО5 Р.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что копию постановления получил 21 февраля 2019 г. Отсутствуют данные, что он был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем он не реализовал свои права и постановление нельзя признать законным и обоснованным. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО6 Р.А. не явился, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, проверив соответствие выводов установленным по делу обстоятельствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого акта, судья, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ - непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки застройщиком ООО «КИТ» не представлена ежеквартальная отчётность за III квартал, 2017 года в отдел государственного строительного надзора Минстроя Хакасии (должна быть представлена не позднее 30.10.2017).

По результатам проверки составлен акт проверки от 19.04.2018 № 38, на основании которого выдано предписание от 19.04.2018 № 20 об устранении нарушений, выявленных, в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Хакасия в соответствии с которым застройщику предписано представить отчетность застройщика об осуществлений деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства за III квартал 2017 года в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия - уполномоченный орган Республики Хакасия по контролю (надзору) в области долевого строительства в соответствии с:

п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30,12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- п. п. 2, 3, 4 Правил предоставления застройщиками ежеквартальной отчётности об осуществлении Деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645.

В соответствии с частью 3 статьи 25.15 КоАП РФ данное предписание направлено по адресу места нахождения ООО «КИТ» почтовым отправлением с уведомлением, которое вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения.

Директор ООО «КИТ» ФИО7 Р.А. нарушил требования п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30,12.2004 № 214-ФЗ, п. п. 2, 3, 4 Правил предоставления застройщиками ежеквартальной отчётности об осуществлении Деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645.

Постановлением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «КИТ» ФИО8 Р.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Обжалуемое постановление Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия подлежит отмене по следующим обстоятельствам.