Решение № 2А-994/2018 2А-994/2018~М-957/2018 М-957/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-994/2018

Дело № 2а-994/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Мыски 05 октября 2018 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Пахорукова А.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Мыски Скоковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Борискиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Мыски об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 ча,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением, просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, установив дополнительно следующее ограничение: увеличить обязательную явку до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что 11.03.2013 года Мысковским городским судом ФИО2 ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч.2 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Мысковского городского суда от 01.07.2011 года. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ ФИО2 по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Мысковского городского суда от 01.07.2011 года в виде 6 месяцев лишения свободы ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

03 февраля 2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ Кемеровской области условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 19 дней на основании постановления от 22.01.2015 года Таштагольского городского суда. Условно-досрочное освобождение отбыто.

Совершенное ФИО2 преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 166 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В качестве отягчающего обстоятельства судом признан рецидив преступлений.

После освобождения и отбытия условно-досрочного освобождения ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Мыски как формально подпадающий под административный надзор. В течение 2017 года и 2018 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения. В результате чего был установлен административный надзор по решению Мысковского городского суда от 20.04.2018 года сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. до 06.00ч.; запрещено посещать места общественного питания, где предполагаются к распитию спиртные напитки; запрещено выезжать за пределы Кемеровской области. 17.05.2018 года ФИО2 был поставлен на учет ОМВД России по г. Мыски как поднадзорное лицо.

В течение 2018 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

06.08.2018 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

03.09.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

03.09.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании вышеизложенного административный истец полагает, что ФИО2 на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встал, так как продолжает совершать преступления и административные правонарушения, в связи с чем, полагает целесообразным в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, установив дополнительно следующее ограничение: увеличить обязательную явку до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Мыски ФИО1, действующая на основании письменной доверенности от 09.01.2018 года (л.д. 21), направила письменное заявление о рассмотрении административного искового заявления в её отсутствие (л.д. 28).

В судебное заседание ФИО2 не явился, хотя о месте и времени его проведения извещен лично. Направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска Отдела МВД России по г. Мыски (л.д. 27).

Помощником прокурора г. Мыски Скоковой О.В. в суд представлено письменное заключение по существу административного искового заявления, в котором она считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора по существу административного заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное заявление начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что Судом установлено, что ФИО2 осужден 11 марта 2013 года Мысковским городским судом Кемеровской области по ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ, с применением ст. 68 ч. 2 УК РФ и ст. 70 ч. 1 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-7).

Из содержания указанного приговора Мысковского городского суда Кемеровской области следует, что ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, в его действиях установлен рецидив преступлений.

Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 22 января 2015 года ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 6 месяцев 19 дней. Согласно справки об освобождении ФИО2 03 февраля 2015 года был освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на срок 6 месяцев 19 дней (л.д. 5).

20.04.2018 года в отношении ФИО2 решением Мысковского городского суда Кемеровской области был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещено посещать места общественного питания, где предполагаются к распитию спиртные напитки; запрещено выезжать за пределы Кемеровской области (л.д. 10-12).

17.05.2018 года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по г. Мыски как поднадзорное лицо.

Находясь под административным надзором в течение 2018 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области от 06.08.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 3 суток (л.д. 18);

- 03 сентября 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей (л.д. 19);

- 03 сентября 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей (л.д. 20);

На момент рассмотрения дела об административном надзоре установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем указанным выше административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ N 64, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечают обстоятельствам и характеру совершенных ФИО2 преступлений, судимость за которые не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отдела МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, установив дополнительно следующее ограничение: обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ча удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 20 апреля 2018 года ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 ча, установив дополнительно следующее ограничение:

- обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Пахоруков А.Ю.