Решение № 12-116/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-116/2017

№12-116/2017


РЕШЕНИЕ

1 июня 2017 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Журавлева Т.Х.,

при секретаре Лысовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан №186 от 3 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан №186 от 3 мая 2017 года, которым он, как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит данное постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит во временном владении ООО «<данные изъяты>» на основании договора субаренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ИП ФИО3 Однако, предпринимательскую деятельность в данном помещении на основании Агентского договора и договора субаренды осуществляет ООО «<данные изъяты>», информация о чем размещена в уголке потребителя, а также в режиме работы салона. Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ договора субаренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Регион Центр» и ООО «Т2 Мобайл», субарендатор – ООО «Регион Центр» обязан соблюдать санитарно – эпидемиологические требования, содержать арендуемое место и прилегающую территорию в чистом виде. Копию данного договора на заседание административной комиссии представлял.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № 186 от 3 мая 2017 года отменить.

Представитель административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в суде просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд оснований для отмены или изменения постановления не усматривает.

Из части 8 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статья 1.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях предусматривает, что производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях» нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункта 4.3.6 Правил обращения с отходами на территории муниципального образования <адрес> муниципального района РТ владельцы индивидуальных жилых домов, управляющие организации, правообладатели соответствующих территорий обеспечивают очистку урн по мере их заполнения и их промывку своими силами или по договору с организацией, осуществляющей уборку, в соответствии с заключенными договорами, но не реже одного раза в день. Промывка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Покраска урн осуществляется один раз в год (апрель), а также по мере необходимости.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут ведущим специалистом отдела Административно-технической инспекции Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО5 было обнаружено, что по адресу: <адрес> коммерческий менеджер ФИО1 допустил не своевременную очистку урн у входа в торговый объект – салон связи «<данные изъяты>». В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении №/п и сделаны фотографии, которые были приложены к данному протоколу. После чего по данному факту ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Бугульминского муниципального района Республики Татарстан было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях».

В ходе судебного заседания было установлено, что согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ договора № субаренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», субарендатор – ООО «<данные изъяты>» обязуется соблюдать санитарно – эпидемиологические требования, содержать арендуемое место и прилегающую территорию в чистом виде, не засорять канализационную систему. Выбрасивать мусор и отходы только в специально установленный контейнеры. Не допускать захламление помещения

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях» не могут быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан №186 от 3 мая 2017 года о привлечении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях» отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: Журавлев Т.Х.