Решение № 2-252/2025 2-252/2025~М-8/2025 М-8/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2-252/2025

УИД 74RS0009-01-2025-000010-20

Дело № 2-252/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Л.Ш.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьих лиц ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок площадью 141 +/- 4,16 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование иска указал, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка составляет 913 +/- 21 кв.м., тогда как фактическая площадь составляет 1054 кв.м. Земельный участок по всему периметру огорожен металлическим забором из профнастила и сетки-рабица. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данный земельный участок был образован ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок он эксплуатирует непрерывно 12 лет в фактических границах, закрепленных на местности металлическим забором, установленным прежними землепользователями. При наложении фактических границ земельного участка на ортофотопланы 2008 года выявлено точное совпадение с ограждениями земельного участка с кадастровым номером №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спорным земельным участком владел на праве собственности ФИО4, у которого он приобрел земельный участок, в связи с чем полагает, что вправе присоединить ко времени своего владения спорным земельным участком период владения предыдущим собственником ФИО4 Данным участком владеет как своим собственным, не знал о том, что испрашиваемая часть земельного участка площадью 141 кв.м. ему не принадлежит, узнал об этом летом 2024 года. В 2013 году на данном участке возведены гараж и баня для личных нужд. Часть этих строений площадью 41 кв.м. расположена на спорном земельном участке. При обращении в администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ему было отказано, поскольку одновременно к ответчику поступили заявления от нескольких лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что истец основывает свои требования также на положениях ст.ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Учитывая факт непрерывного владения спорным земельным участком, наличие на нем строений, принадлежащих истцу, просит признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Представитель третьих лиц ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что спорный земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, является муниципальной собственностью, в связи с чем право собственности на земельный участок за истцом не может быть признано. Истец владеет земельным участком менее тринадцати лет, период владения предыдущим собственником присоединен быть не может.

Истец ФИО3, представитель ответчика – администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, третьи лица ФИО5, ФИО6, представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Из отзыва представителя администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области ФИО7 следует, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований, указывает, что испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки), имеет площадь 141 +/- 4,16 кв.м., по этой причине не может быть образован для дальнейшей продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона. Также участок не может быть присоединен к муниципальным землям, увеличен и пригоден для дальнейшей реализации, поскольку со всех сторон примыкает к земельным участкам, находящимся в частной собственности.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка и <данные изъяты> доли объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 913 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок передан по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Право собственности ФИО3 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 4 июня 2012 г. (л.д. 22-27).

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – квартира общей площадью 74, 2 кв.м., право собственности на которую зарегистрировано за ФИО3 22 июня 2015 г. (л.д. 14).

Земельный участок площадью 913 кв.м. с кадастровым номером № образован ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1495,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.01.2025 (л.д. 22-27).

Из межевого плана от 24.12.2024, выполненного кадастровым инженером ФИО8, следует, что площадь спорного земельного участка составляет 141 +/- 4,16 кв.м. (л.д. 42-51).

11 июня 2024 г. ФИО3 обратился в администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в утверждении которой ему было отказано в связи с поступлением заявлений от нескольких лиц, желающих сформировать спорный земельный участок (л.д. 35-37).

Из материалов дела также следует, что в отношении спорного земельного участка в администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории также обращались ФИО5 24.06.2024, 25.06.2024, ФИО6 25.06.2024.

Как следует из объяснений представителя истца и представителя третьих лиц в судебном заседании на спорном земельном участке расположены строения, принадлежащие истцу ФИО3, а также выгребная яма. В настоящее время между истцом и третьими лицами ФИО5, ФИО6 в судебном порядке разрешается спор по вопросу устранения реестровой ошибки и демонтаже строений, принадлежащих ФИО3

С учетом установленных по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу положений ст.ст. 218, 235 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 15 - 21 указанного постановления, применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйные земельные участки, но только на те из них, от права собственности на которые, собственник отказался. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли в Российской Федерации являются государственной либо муниципальной собственностью.

В обоснование исковых требований истец ссылается на фактическое использование земельного участка площадью 1054 кв.м. с 15 мая 2012 г., а также использование спорного земельного участка в тех же границах предыдущим собственником ФИО4 с 1 августа 2008 г. по 15 мая 2012 г.

Вместе с тем, факт пользования земельным участком не подтверждает возникновение права собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 ГК РФ условий.

В соответствии со статьей 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами, в том числе, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (статья 3.1).

На основании ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на соответствующей территории.

Поскольку земельный участок площадью 141 кв.м. не находится и ранее не находился в частной собственности, сведений о его предоставлении ФИО3 на законном основании и возможности перехода соответствующего права истцу не имеется, признание права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, исключено ввиду указанных выше норм права и обязательных для судов разъяснений по их применению.

Кроме того, спорный земельный участок бесхозяйным имуществом в установленном законом порядке не признан и в силу закона таким не является.

Поскольку среди оснований приобретения права собственности на земельные участки, установленных положениями ЗК РФ, приобретательная давность не указана, данное обстоятельство не может являться основанием для приобретения права собственности на спорный земельный участок, так как право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано только лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о предоставлении такого земельного участка в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок площадью 141 +/- 4,16 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий

<данные изъяты>