Постановление № 5-33/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 5-33/2019

№ 5 – 33/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Майя 05 апреля 2019 года

Мегино – Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарбахова К.И.,

при секретаре судебного заседания Никифорове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного потребительского кооператива «<данные изъяты>» (далее СХПК «<данные изъяты>»),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 30 минут по 15 часов 30 минут в присутствии технолога ФИО2 на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом ТО УРПН по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе ФИО7 была проведена плановая выездная проверка в отношении СХПК «<данные изъяты>».

В результате проверки выявлены следующие нарушения в пищеперерабатывающем комбинате творожного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, СанПиН 2.3.4.551-96. 2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности (технологические процессы. Сырье). Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

Творожный цех: на потолке имеется следы протечек, потеков. На момент проверки обнаружено постоянное протекание воды с потолка над оборудованием. В целях защиты установлен временный навес из поликарбоната. На потолке обнаружено местами отслоение краски и отпадение штукатурки. На стене, облицованной глазурованной плиткой, имеются трещины. Дверной проем двери выходящего наружу изолирован монтажной пеной, которая препятствует качественной влажной уборке цеха. Дверной порог не облицован плиткой (фотографии прилагаются), что является нарушением п. 5.9. Стены основных производственных цехов, а также заквасочного отделения и лаборатории должны быть облицованы глазурованной плиткой (или другими материалами, разрешенными органами госсанэпидслужбы) на полную высоту, но не ниже 2,4 м, а выше, до низа несущих конструкций – покрашены водоэмульсионными и другими покрытиями, разрешенными для этой цели Госкомсанэпиднадзором России; стены в камерах хранения готовой продукции, термо- и хладостатных, а также в кабинетах начальников цехов, мастеров и др. допускается окрашивать эмульсионными и другими разрешенными красками; в складах хранения сырья и материалов следует предусматривать известковую побелку стен, п. 5.10. Потолки основных и вспомогательных цехов должны быть покрашены водоэмульсионными красками или побелены, п. 5.11. Покраска или побелка стен и потолков производственных и подсобных помещений должна производиться по мере загрязнения, но не реже двух раз в год, красками светлых тонов. Одновременно с побелкой следует проводить дезинфекцию поверхностей ограждающих конструкций, п. 5.12. При появлении плесени потолки и углы производственных помещений следует немедленно очищать и окрашивать красками с добавлением разрешенных фунгицидных препаратов, п. 5.13. Полы в производственных помещениях должны иметь покрытие из нескользких, кислото-щелочноустойчивых, водонепроницаемых материалов (разрешенных к применению органами и учреждениями Госсанэпиднадзора России), ровную поверхность без выбоин с уклоном в сторону крытых лотков и трапов и п. 5.14. Для заполнения проемов в наружных стенах производственных помещений с мокрым и влажным режимами применение стеклоблоков запрещается.

Вышеизложенное является нарушением статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52—ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Статья 15 «Санитарно-эпидемиологические требования к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их производства»: п. 2 «Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям», п. 5 «Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования».

Нарушение статьи 11 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно – технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения».

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мегино-Кангаласском районе ФИО4 пояснила, что вина СХПК «<данные изъяты>» подтверждается всеми материалами дела, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В судебном заседании представитель юридического лица – СХПК «<данные изъяты>» ФИО5 с выявленными нарушениями санитарных норм согласился, пояснил, что здание цеха старое, в настоящее время идут ремонтные работы, просил строго не наказывать.

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Частью 5 статьи 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Вина СХПК «<данные изъяты>» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований подтверждаются актом проверки ТО Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-23); фотографиями (л.д. 74-80); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-85), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86 - 89).

Оценив представленные в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности юридического лица – СХПК «<данные изъяты>» и действия квалифицируются по ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении СХПК «<данные изъяты>» административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 45 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сельскохозяйственный потребительский кооператив «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде в виде административного приостановления деятельности пищеперерабатывающего комбината творожного цеха Сельскохозяйственного потребительского кооператива «<данные изъяты>» находящегося по адресу: <данные изъяты>, на срок 45 суток.

В части приостановления деятельности исполнить немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.И. Тарбахов