Постановление № 5-137/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 5-137/2024

УИД 11RS0012-01-2024-001109-63

Дело № 5-137/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Объячево, Республика Коми 26 декабря 2024 года

Прилузский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ларина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Республика Коми, <...>, дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АБУЭНЕС» (далее – ООО «АБУЭНЕС»), ИНН <***>, КПП 110001001, ОГРН <***>, юридический адрес: Республика Коми, Прилузский район, <адрес> о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ООО «АБУЭНЕС» 11.11.2024, заключив трудовой договор № с иностранным гражданином ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уведомило об этом территориальный орган, ведающий вопросами миграции, посредством направления уведомления в форме, утвержденной приказом МВД России от 30.07.2020 №536, при этом уведомление, в нарушение Приложения №7 Приказа МВД России от 30.07.2020 №536, направлено в старой редакции, без изменений внесенных Приказом МВД России от 22.11.2023 №887.

Административным органом действия ООО «АБУЭНЕС» квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

В подтверждение виновности ООО «АБУЭНЕС» представлены протокол об административном правонарушении; объяснение законного представителя общества; сведения о трудоустройстве иностранного гражданина; правоустанавливающие документы в отношении юридического лица.

В судебное заседание законный представитель – генеральный директор ООО «АБУЭНЕС» ФИО2 и начальник миграционного пункта ОМВД России по Прилузскому району ФИО3, не явились, извещены о дате и времени судебного заседания. От участников ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

По основаниям, предусмотренным статьями 25.1, 25.2, 25.5 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536, в пункте 1.7 утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 7).

Согласно пункту 8 Приложения 9 к приказу МВД России от 30.06.2020 №536, уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Приказом МВД России от 22.11.2023 №887 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» в Приказ МВД России от 30.06.2020 №536 внесены изменения, в том числе в Приложение №7.

Нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вопреки этому, ООО «АБУЭНЕС» заключив трудовой договор с иностранным гражданином, уведомило об этом территориальный орган посредством направления уведомления, утвержденной приказом МВД России от 30.06.2020 №536, без изменений внесенных Приказом МВД России от 22.11.2023 №887.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в суде материалами дела и не оспариваются законным представителем общества, при дачи объяснения административному органу.

Таким образом, нарушение порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно материалам дела, ООО «АБУЭНЕС» направило уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином своевременно, поэтому к наступлению каких-либо неблагоприятных последствий действия общества не привели. Помимо этого, общество привлекается к административной ответственности впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При изложенном, имеются основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ с признанием правонарушения малозначительным и освобождением общества от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АБУЭНЕС» (ИНН <***>, КПП 110001001, ОГРН <***>), освободив его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья - Е.А. Ларин