Решение № 2-197/2020 2-197/2020~М-91/2020 М-91/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-197/2020

Дело №

УИД: 28RS0№-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г.Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к Администрации г.Тынды о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что

Постановлением Мэра города Тынды от 10 февраля 2004 года № 148/5, ему был предоставлен земельный участок на землях поселений, площадью 29,76 кв. метров, для эксплуатации металлического гаража по <адрес> в аренду. Кадастровый номер участка №

Договор аренды-земельного участка был заключен с МУ КУМИ города Тынды, на основании которого, истец оплачивал арендную плату.

25 марта 2013 года, обратился с заявлением к Мэру города Тынды с заявлением, об оформлении документов на размещение и эксплуатацию капитального гаража, вместо металлического.

Постановлением Администрации города Тынды от 17 мая 2013 года, № 1341, ему утвердили акт выбора земельного участка для строительства капитального гаража, схему расположения земельного участка, ориентировочной площадью 22,75 кв. метров, по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>.

Предоставление земельного участка было согласовано с отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Тынды ( заключение от 23 мая 2013 года), филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» (оценка земельного участка от 25.04.2013 года №151).

Постановлением Администрации города Тынды от 16.10.2013 года № 2790, изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 22,75 кв. метров «для эксплуатации металлического гаража», на разрешенное использование «для строительства капитального гаража», по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>, - ФИО3 <данные изъяты>.

На указанном земельном участке в период с 2015 года по 2019 год, истец своими силами и за свой счет возвёл нежилое строение - капитальный гараж в границах земельного участка.

Факт возведения данного объекта подтверждается документами БТИ: техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарным номером №, реестровым номером №.

После завершения строительства и по настоящее время, ФИО3 пользуется указанным гаражом, как своим собственным.

ДД.ММ.ГГГГ, обратился в администрацию города Тынды, с заявлением о продлении договора аренды земельного участка под гаражом. Администрацией города Тынды в заключении договора аренды под ранее построенном гаражом ему было отказано и предложено обратиться в суд о признании права собственности на указанный объект.

Просил суд: признать за Лобовым <данные изъяты>, право собственности на возведённый им капитальный гараж, инвентарный №, реестровый №, общей площадью 22,2 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО3 извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания не явился, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснила, что споров в отношении гаража не имеется, ничьи права наличие гаража не нарушает.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Тынды, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Из ходатайства Администрации г.Тынды от 10.02.2020 следует, что при наличии правовых оснований ответчик не возражает относительно удовлетворения завяленных требований, просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика, независимо от количества судебных заседаний.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства Администрации г.Тынды о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Тынды, учитывая, что результат разрешения настоящего дела непосредственно права и законные интересы данного лица не затрагивает.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 119 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.2, ст.4 действовавшего в период спорных отношений Федерального закона от 17.06.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.130,131,132,164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Как следует из представленных в материалы дела документов, заключением главного архитектора города Тынды об отводе земельного участка от 23.05.2013 г., ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью 22,75 кв.м., для строительства капитального гаража по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>.

Из представленного в материалы дела технического паспорта на гараж от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в границах предоставленного земельного участка истцом был возведен капитальный гараж.

В материалы дела предоставлен заключение главного архитектора <адрес> об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, схема ситуационного плана; акт выбора земельного участка; схема к акту выбора земельного участка; межевой план.

Постановлением мэра <адрес> № от 10.02.2004г. о предоставлении земельного участка для эксплуатации металлического гаража по <адрес>, постановлено предоставить ФИО3 <данные изъяты> земельный участок на землях поселений, площадью 29.76 кв.м, для эксплуатации металлического гаража по <адрес>, в аренду по договору, сроком на 3 года. Кадастровый номер участка 28:06:011203:0/04.

Постановлением мэра <адрес> № от 17.05.2013г. «Об утверждении материалов предварительного согласования места размещения капитального гаража по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>, ФИО1» постановлено, утвердить акт выбора земельного участка для строительства капитального гаража по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>, ФИО1 Утвердить схему расположения земельного участка, ориентировочной площадью 22,75 кв.м., для строительства капитального гаража по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>, ФИО1 Предварительно согласовать ФИО1, земельный участок для строительства капитального гаража, ориентировочной площадью 22,75 кв.м., по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>. Разрешить разработку проектной документации в соответствии с исходными данными, техническими условиям и требованиями, выданными органами государственного надзора и контроля.

Постановлением мэра <адрес> № от 16.10.2013г. «Об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 28:06:011204:104 по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>, ФИО1» постановил, изменить разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 28:06:011204:104, площадью 22,75 кв.м., «для эксплуатации металлического гаража» на разрешенное использование «для строительства капитального гаража» по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>, ФИО1

Письмом отдела архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Земельный участок для строительства капитального гаража по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес> на имя ФИО1 оформлялся. В ходе комиссионного выезда специалистом отдела архитектуры, капитального строительства и градостроительства Администрации <адрес> установлено, что объект недвижимости (капитальный гараж) расположен на земельном участке с кадастровым номером 28:06:011204:104. Согласно нормативному правовому акту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «О Правилах землепользования и застройки <адрес> (городского округа)», принятому решением Тындинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Р-ТГД-VI (в редакции нормативного правового акта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА (принят решением Тындинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Р-ТГД- VI), далее-ПЗЗ), данный объект расположен в границах территориальной зоны зеленых насаждений специального назначения (Р-4). Дополнительно сообщила: Объект построен до вступления в силу ПЗЗ. Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.

Таким образом, земельный участок под спорным гаражом был предоставлен истцу для строительства гаража уполномоченными лицами - решением органа местного самоуправления, наделенного правом распоряжения земельными участками на территории соответствующего населенного пункта по состоянию на момент принятия такого решения. Истец правомерно использовала земельный участок для строительства гаража, гараж находится в границах территориальной зоны, к основным видам разрешенного использования которой относится: отдельно стоящий гараж.

Право собственности на капитальный гараж 2019 года постройки, площадью 22.75 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, восточнее жилого <адрес>, не было зарегистрировано за ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа истцу в признании права собственности на данный гараж, учитывая изложенные обстоятельства.

Таким образом, спорный гараж не является самовольной постройкой, так как согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Судом установлено, что спорный гараж возводился за счет собственных средств ФИО3 на земельном участке, специально отведенном на эти цели, то есть на законных основаниях, с момента его возведения ФИО3 пользуется им как своим собственным. Нарушений со стороны истца градостроительных, санитарных норм судом установлено не было. Заинтересованные лица не оспаривали законности возведения гаража, однако право собственности истцом не было зарегистрировано. Истец с момента постройки гаража открыто, добросовестно и непрерывно пользовался указанным гаражом как своим собственным, используя его по прямому назначению. Доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж, либо о нарушении истцом чьих-либо прав в связи с принадлежностью истцу спорного гаража, судом не установлено.

В силу ст.68 ГПК РФ суд принимает в качестве доказательства объяснения стороны истца о том, что наличие его гаража не нарушает права и интересы других лиц, споров связанных с наличием гаража не имеется.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлены возражения по существу заявленных исковых требований и доказательства опровергающие доказательства, представленные истцом.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд отмечает, что спорный гараж находится на земельном участке который ранее нумеровался как 28:06:011203:0104, в настоящее время кадастровый номер земельного участка 28:06:011203:0104, что подтверждается кадастровый выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, актом согласования местоположения границ земельного участка, межевым планом, заключением кадастрового инженера (при выполнении работ по уточнению местоположения границ земельного участка) в котором предложено исправить допущенную кадастровую ошибку.

При установленных судом фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на капитальный гараж, расположенный по адресу <адрес>, восточнее дома номер 21, инвентарный №, реестровый №, общей площадью (по внутреннему обмеру) 22,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Муратов