Решение № 2-802/2018 2-802/2018~М-733/2018 М-733/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-802/2018

Дело № 2-802/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года г.Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Козинцевой И.Е.,при секретаре Аракелян А.Р.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Косачева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Гуково в защиту интересов прокурора г. Гуково в защиту интересов ФИО1 к Администрации г. Гуково об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Гуково обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации г. Гуково об обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, ссылаясь на то, что прокуратурой г.Гуково в соответствии с полномочиями предоставленными ст.ст. 21.22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», проведена проверка по обращению Г.В.. о нарушении ее права на переселение из аварийного жилья. Проверкой установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> по договору социального найма, общей площадью 30,1 кв.м. Распоряжением администрации г.Гуково от 13.03.2014 № № жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. Индивидуальный жилой дом №<адрес>, в котором зарегистрирован ФИО1, на момент предъявления данного искового заявления представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния. На основании постановления администрации г.Гуково от 18.10.2017 № № ФИО1, в связи с проживанием в непригодном для указанных целей жилье принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма во внеочередном порядке. Однако администрацией г.Гуково до настоящего времени меры по переселению ФИО1 из признанного в установленном порядке непригодным для проживания помещения не приняты, муниципальное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке не предоставлено. В связи с чем прокурор, в порядке ст. 45 УПК РФ просит обязать Администрацию г.Гуково предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям г.Гуково.

Помощник прокурора г. Гуково Косачев Д.О. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Гуково ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица - Департамента имущественных отношений города Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживании и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Как следует из ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма,подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении его права на переселение из аварийного жилья.

Проверкой установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> по договору социального найма, общей площадью-30,1 кв.м. Распоряжением администрации г.Гуково от 13.03.2014 № <адрес> признан непригодным для проживания (л.д.7)

Постановления администрации г.Гуково от 18.10.2017 № № ФИО1, в связи с проживанием в непригодном для указанных целей жилье принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма во внеочередном порядке (л.д.8).

Однако ФИО1 жилое помещение взамен аварийного, непригодного для проживания, до настоящего времени не предоставлено.

Иного жилого помещения, кроме квартиры 1, расположенной в аварийном доме <адрес>, истец не имеет.

По мнению суда, в рассматриваемом случае ФИО1, как не имеющий иного жилого помещения, должен быть обеспечен жильем по договору социального найма; признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту является достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди, право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма у истца возникло вне зависимости от принятия органами местного самоуправления решения о признании его нуждающимся в жилом помещении.

Действующим законодательством право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, причем это право подлежит реализации незамедлительно после его возникновения.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным требования прокурора г. Гуково удовлетворить, обязать Администрацию г. Гуково предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям г.Гуково.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Гуково в защиту интересов ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Гуково предоставить ФИО1 взамен ветхого, непригодного для проживания жилого помещения - <адрес> другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям г.Гуково, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находящееся в черте города Гуково.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2018.

Судья И.Е. Козинцева