Постановление № 5-255/2025 5-6/2026 от 18 января 2026 г. по делу № 5-255/2025

5-6/2026 (5-255/2025)

14RS0019-01-2025-003000-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2026 г. г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Софронов П.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Далянь+», юридический адрес: РС (Я), <...>, ком. 310, ИНН <***> ОГРН <***>,

привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. по адресу: <адрес>», граждане Китайской Народной Республики (КНР) ЧХ, работающий согласно разрешению на работу по трудовому договору, заключенному с ООО «Далянь+», в качестве оператора технологических установок, и ЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающая согласно разрешению на работу по трудовому договору, заключенному с ООО «Далянь+», в качестве техника – технолога, находились в торговом зале рынка, осуществляя трудовую деятельность в качестве администраторов торгового зала, контролируя работу продавцов, таким образом, работая не по должностям, указанным в разрешениях на работу.

В судебном заседании представитель ООО «Далянь+» ФИО1 и защитник Науменко Б.Г. с правонарушением согласны, просят назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 закон № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 4.2 ст. 13 закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №М от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом главного специалиста-эксперта МП ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведение внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении и постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЧХ по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; паспортом EJ № от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой серии 1020 № от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением на работу серии 14 №, выданным МВД по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, где в строке «вид деятельности» указана специальность «Оператор технологических установок» на имя ЧХ; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО «Далянь +» с ЧХ, который принят на должность оператора технологических установок; протоколом об административном правонарушении и постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЮЛ по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; паспортом EJ № от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой серии 1020 № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на работу серии 14 № выданным МВД по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, где в строке «вид деятельности» указана специальность «техник - технолог» на имя ЮЛ; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Далянь +» с ЮЛ, которая принята на должность техника-технолога; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

Оснований полагать, что доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.

Таким образом, установлена вина ООО «Далянь+» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ: совершение Обществом правонарушения впервые, признание вины представителем Общества и содействие им установлению обстоятельств правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общества, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются охрана общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства.

Однако административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации при привлечении их к осуществлению трудовой деятельности. В результате совершенного административного правонарушения создана угроза причинения вреда безопасности государства, ввиду нарушения ООО «Далянь +» законодательства, регулирующего привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности.

Таким образом, доводы представителя ООО «Далянь +» и защитника о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение, признаются несостоятельными, поскольку основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, нет.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Далянь +» с ДД.ММ.ГГГГ относится к категории микропредприятий.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, характер и степень совершенного правонарушения, наличия смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, возможно назначить по делу наказание в минимальном размере и в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть в размере 125 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Далянь+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125 000,00 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

судья

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административно ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.