Решение № 12-274/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 12-274/2019

Дело №12-274/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Рязань 12 августа 2019 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Петрова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Савочкиной А.И.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО3,

представителя лица, привлечённого к административной ответственности ФИО3 – ФИО4,

должностного лица – начальника ОГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО2.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление 18№ от 29 апреля 2019 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее -КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО5 от 9 апреля 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить, мотивируя тем, что 22 марта 2019 года, он ФИО3, на автомобиле <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> перевозил песок фракционированный. В этот же день на <адрес> производилось взвешивание транспортного средства на подвижном (выездном) пункте. В момент взвешивания транспортного средства весы находились в воде, что могло повлиять на результаты взвешивания. Кроме того, перевозка сыпучих и жидких грузов обладает определенной спецификой, превышение осевой нагрузки по сыпучим грузам не образует состава правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, его представитель ФИО4 доводы жалобы поддержали.

Должностное лицо - начальник ОГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО2 возразил против доводов жалобы, считает, что постановление законно и обоснованно.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно п. 23.2 ПДД РФ перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения.

Согласно п. 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила), Приложению N 1 к Правилам тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

Приложением N 2 к Правилам на сдвоенные оси грузовых автомобилей с двускатными колесами при расстоянии между осями от 1,3 до 1,8 м включительно для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т на ось, установлена допустимая осевая нагрузка 8 т на ось.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Основанием привлечения ФИО3 к административной ответственности послужили выявленные 22 марта 2019 года в 12 часов 33 минуты у <адрес> те обстоятельства, что ФИО3 на указанной дороге, рассчитанной на нагрузку 10 т на ось, в нарушение вышеприведенных норм управлял тяжеловесным груженым транспортным средством <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> с превышением допустимой нагрузки на одиночную ось с двускатными колесами на 23%, допустимая нагрузка 10.000 кг, фактическая 12.380 кг.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось на передвижном пункте весового контроля, что не противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1079, приказу Минтранса России от 27 апреля 2011 года № 125, с использованием специального технического средства - весов автомобильных электронных портативных ВА-20П, имеющих заводской номер 12-32958, которые прошли поверку 05 февраля 2019 года (срок поверки до 04 февраля 2020 года).

Взвешивание производилось в статическом режиме транспортного средства, как того требует инструкция к весам "ВА - 20П", вопреки доводам жалобы доказательств обратному материалы дела не содержат.

Из показаний свидетеля ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что в марте 2019 года нес службу на стационарном посту ДПС (<адрес>), был остановлен грузовой автомобиль, при взвешивании которого было установлено, что имеется перегруз на 2 задние оси. При взвешивании транспортного средства погода была сухая. Затем он, ФИО1, оформил протокол об административном правонарушении, и протокол о задержании транспортного средства. Никаких замечаний или ходатайств от водителя не поступило. Затем водитель перегрузил груз в другое транспортное средство, устранив превышение массы груза.

Указанные обстоятельства и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, товарно-транспортной накладной, иными материалами дела.

При взвешивании транспортного средства и составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 не заявил возражений в отношении вмененного ему административного правонарушения, а также результатов взвешивания, каких-либо ходатайств не заявил, из объяснений ФИО3 следует, что перевозимый груз был расположен насыпью, валом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 также не оспаривал событие административного правонарушения и назначенное административное наказание, что подтверждается его подписью в тексте постановления.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО3 правомерно усмотрен состав административного правонарушения, его действия квалифицированы правильно, назначенное административное наказание соответствует санкции статьи.

Вопреки доводам жалобы, осуществление погрузки автомобиля иными лицами не исключает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, поскольку он, являясь водителем, в соответствии с п. 23.2 ПДД РФ обязан контролировать размещение и состояние груза.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение принятого постановления должностного лица не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление 18№ от 29 апреля 2019 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО2 о назначении административного наказания, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья. Е.Н.Петрова