Решение № 2-1128/2018 2-1128/2018 ~ М-725/2018 М-725/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1128/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 15 мая 2018 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной Ирине викторовне,

с участием:

представителя истца: ФИО3 ча – ФИО1, действующей на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ча к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1994 году его семье, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий, был предоставлен земельный участок, площадью порядка 689 кв.м. На данном земельном участке им возведен жилой дом литер «А», 1998 года постройки, общей площадью 97,4 кв.м, которому присвоен кадастровый №. Факт наличия жилого дома подтверждается техническим паспортом по состоянию на 04.09.2001г., составленным МУП предприятие технической инвентаризации. В 2001 г. с целью улучшения жилищных условий для семьи в составе 7 человек им возведен второй этаж. <адрес> жилого дома составляет 194, 3 кв.м. На земельном участке также имеются хозяйственные строения вспомогательного значения необходимые для обслуживания указанного жилого дома. В указанном жилом доме, являющимся единственным местом постоянного проживания, его семья, состоящая из семи человек, проживает до настоящего времени, использует его по назначению, ведет хозяйство, несет бремя содержания имущества. Им заключены договоры на присоединения к коммунальным службам города, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, договором на электроснабжение, произведены значительные вложения денежных средств в строительство и освоение земельного участка. С ДД.ММ.ГГГГ его семья состоит на учете в администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № с ним ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №. Поскольку строение возведено без получения соответствующего разрешения, оно является самовольным. Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в удовлетворении исковых требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в 1994 году, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий, семье ФИО3 был предоставлен земельный участок, площадью порядка 689 кв.м, на котором истцом возведен жилой дом 1998 года постройки, общей площадью 97.4 кв.м. Объекту капитального строительства присвоен кадастровый №. Факт наличия жилого дома подтверждается техническим паспортом по состоянию на 04.09.2001г., составленным МУП предприятие технической инвентаризации.

В указанном строении, являющимся единственным местом постоянного проживания, истец со своей семьей, состоящей из семи человек, проживает до настоящего времени, использует его по назначению, ведет хозяйство, несет бремя содержания имущества. При этом судом принимается во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО3, состоит на учете в администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Истцом заключены договоры с коммунальными службами города.

Указанные обстоятельства подтверждаются квитанциями об оплате коммунальных услуг, договором на электроснабжение и поставку природного газа.

Таким образом, истцом произведены значительные вложения денежных средств в освоение земельного участка и строительство жилого дома.

В соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, возведенное строение имеет кадастровый №, назначение: жилое, год завершения строительства – 2001, площадь – 194.3 кв.м.

На основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истцу на праве аренды предоставлен земельный участок площадью 689 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> Срок аренды – до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании пункта 1 статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Принимая во внимание, что на спорном земельном участке истцом в соответствии с видом разрешенного использования жилой дом площадью 194,3 м, 2001 года постройки, возведен без соответствующего разрешения, указанное строение является самовольным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 настоящей статьи (действовавшей в редакции до 01.09.2006 г.), предусматривал признание права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим такую постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу в установленном порядке на праве аренды, расположено в границах предоставленного земельного участка. Срок аренды земельного участка – 10 лет.

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466, предоставленный истцу земельный участок расположен в зоне Ж-2, предусматривающей индивидуальное жилищное строительство.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Центр-Эксперт» по обследованию капитального строения, возведенного на земельном участке по адресу: Россия, <адрес>, из которого следует, что спорное строение площадью 194,3 кв.м соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО3 может быть признано право собственности на возведенное строение.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ча к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в аренду удовлетворить.

Признать за ФИО3 чем право собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадью 194,3 кв.м, этажность: 2, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2001, материал наружных стен – кирпичные, расположенный по адресу: Россия, <адрес>

Решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет жилого дома, назначение: жилое, площадью 194,3 кв.м, этажность: 2, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2001, материал наружных стен – кирпичные, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, территория ДКТС, <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадью 194,3 кв.м, этажность: 2, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2001, материал наружных стен – кирпичные, расположенного по адресу: Россия, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья