Решение № 12-49/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 12-49/2025

УИД 40RS0026-01-2025-000943-80 Дело № 12-49/2025


РЕШЕНИЕ

10 июня 2025 года город Обнинск Калужской области

Судья Обнинского городского суда Калужской области Филатова С.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «ЛОКОСТАРТ» Еремина Виталия Николаевича на постановление <данные изъяты> об административном правонарушении административной комиссии городского округа «город Обнинск» от 26 марта 2025г.,

Установил:

Постановлением № об административном правонарушении административной комиссии городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «ЛОКОСТАРТ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес> и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 50 000 рублей.

Защитником ООО «ЛОКОСТАРТ» Ереминым В.Н. подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой он просит его отменить как незаконное в связи с отсутствием в действиях ООО «ЛОКОСТАРТ» состава административного правонарушения, поскольку принадлежащее обществу транспортное средство в момент фиксации вменяемого административного правонарушения находилось во владении другого юридического лица на основании договора аренды транспортного средства без экипажа № VW-267/04102024 от 04.10.2024г.

В судебное заседание законный представитель ООО « ЛОКОСТАРТ», его защитник Еремин В.Н. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Представитель административной комиссии городского округа «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу, проверив, имеющиеся в административном деле материалы, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Из содержания части 6 статьи 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.Пунктом 1 статьи 1.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.

Пунктом 15.4 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «<адрес>», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в отношении озелененных территорий не допускается заезд на всех видах транспорта на газоны и другие участки с зелеными насаждениями; устройство стоянок, парковок и хранения транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

Из дела видно, что специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки/видеозаписи «Паркон», идентификатор VAP0396, свидетельство о поверке С-БУ/05-04-2024/330231579 от ДД.ММ.ГГГГг., работающим в автоматическом режиме ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 53 минуты по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>, было зафиксировано размещение транспортное средство марки «Фольксваген Поло», 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ООО «ЛОКОСТАРТ», в нарушение положений пункта 15.4 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «<адрес>», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ № было размещено вне предусмотренного для этой цели места по вышеуказанному адресу на озелененной территории.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фотосъемки/видеозаписи, оснований сомневаться в законности использования данного технического средства, его работоспособности и корректности измерений не имеется.

Согласно части 2 статьи 2.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Защитником юридического лица была представлена в суд копия договора аренды транспортного средства без экипажа № VW-267/04102024 от ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с условиями которого транспортное средство было Volkswagen Polo, Государственный регистрационный знак <***> передано ООО «ЗОЛОТАЯ БРИЧКА 40» на срок 12 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГг. включительно.

Согласно п. 3.1 указанного договора все расчеты и финансовые обязательства Стороны согласовали и указали в Приложении № к настоящему договору, Приложение № является коммерческой тайной.

П. п. 1.1 -1.3 Приложения № к Договору аренды транспортного средства без экипажа № VW-267/04102024 от ДД.ММ.ГГГГг. предусмотрено, что сумма арендной платы согласовано ежемесячные платежи в размере 40 000руб. за 1 месяц. Арендная плата взымается с Арендатора с 04.10.2024г. по 04.10.2025г. Арендатор обязан ежемесячно вносить сумму арендной платы не позднее 20 числа каждого месяца на расчетный счет Арендодателя.

Защитником ООО «ЛОКОСТАРТ» были представлены копии платежных поручений № и № от 04.10.2024г. о перечислении денежных средств в счет оплаты по вышеназванному Договору аренды; Акта сверки взаимных расчета за период с 01.10.2024г. по 30.04.2025г. ме6жду ООО «ЛОКОСТАРТ» и ООО «ЗОЛОАЯ БРИЧКА 40» согласно которым оплата по Договору произведена в полном объеме, задолженность отсутствует; копии счетов-фактур от 18.11.2024г., от 18.12.2024г., от 17.01.205г., от 19.02.2025г., от 17.03.205г. от 16.04.2025г.

Из Выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «ЛОКОСТАРТ» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГг. и его основным видом деятельности является аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств.

Основным видом деятельности ООО «ЗОЛОТАЯ БРИЧКА 40» является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителе, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно сведениям ФГИС Такси - ФГБУ "СИЦ Минтранса России" на транспортное средство марки «Фольксваген Поло», 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, с 10.10.2024г. ООО «ЗОЛОТАЯ БРИЧКА 40» оформлено разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси № КЛГ-29971, дата привязки ТС к перевозчику во ФГИС Такси – 06.12.2024г.

С учетом вышеизложенного, судья полагает, что основания для привлечения ООО «ЛОКОСТАРТ» к административной ответственности по пункту 1 статьи 1.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» отсутствовали в связи с тем, что на момент совершения вменяемого ему правонарушения, транспортное средство имело другого владельца.

В связи с этим, оспариваемое постановление должно быть отменено и производство по делу на основании пункта 2 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Установленный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации срок на подачу жалобы защитником ООО «ЛОКОСТАРТ» не пропущен, поскольку копия обжалуемого постановления была получена юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГг., а жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101207536067, конвертом (л.д. 5, 9).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление <данные изъяты> по делу об административном правонарушении административной комиссии городского округа «город Обнинск» от 26 марта 2025 года в отношении ООО «ЛОКОСТАРТ» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: С.В. Филатова