Решение № 2-337/2023 2-337/2023~М-256/2023 М-256/2023 от 23 мая 2023 г. по делу № 2-337/2023

68RS0027-01-2023-000295-75

Дело № 2-337/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе судьи Стрельцовой Н.Н., при секретаре Ильиной В.В.,

с участием прокурора Пахотовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Уваровского межрайонного прокурора к администрации города Уварово Тамбовской области, ФИО1 об оспаривании договора аренды в части размера платы за землю и обязании произвести перерасчет,

установил:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора А.М.В. обратилась с исковым заявлением к администрации <адрес>, ФИО1 об оспаривании договора аренды в части размера платы за землю и обязании произвести перерасчет, с учетом заявления об уточнении исковых требований просит признать недействительным с ДД.ММ.ГГГГ пункт 3.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией <адрес> с ФИО1 для размещения металлического гаража, а также приложения № к указанному договору; обязать администрацию <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет начисленной арендной платы по указанному договору с учетом Приказа Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес>, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями».

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности с ФИО1 для размещения металлического гаража. Предметом договора является земельный участок площадью 21 кв.м. по адресу: <адрес>, 4 мкр-н, у <адрес>, гараж №, представляемый администрацией <адрес> ФИО1 для размещения металлического гаража. Пунктом 3.2 договора аренды установлено, что размер арендной платы за землю устанавливается от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с порядком расчета арендной платы, установленным органом местного самоуправления, что противоречит указанным выше требованиям законодательства, а также нарушает интересы Российской Федерации, установившей порядок определения платы за пользование земельными участками под гаражами, являющимися некапитальными сооружениями, <адрес>, установивший размер такой платы, а также муниципального образования городской округ <адрес>, в чей бюджет поступает плата.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, с учетом ранее поданного заявления об уточнении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации г. Уварово Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, в ранее направленном в суд заявлении глава администрации города Уварово Тамбовской области признал исковые требования. В ходатайстве, поступившем в суд 23.05.2023г. представитель администрации М.Ю.Н. просила о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации города Уварово Тамбовской области.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случаях возведение гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Как следует из подпункта 3 пункта 2 статьи 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, осуществляется за плату, порядок определения которой устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Частью 1 статьи 13.1 Закона Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» предусмотрено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов Тамбовской области схемы размещения таких объектов, в порядке, определенном органом исполнительной власти, уполномоченным Главой Тамбовской области.

Приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 17 июня 2022 г. N 319 "О Порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями". в соответствии со статьей 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", на основании Положения о комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденного постановлением главы администрации области от 23.12.2013 N 343, установлено, что размер платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, определяется в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка пропорционально площади, занимаемой гаражом.

Однако, как следует из пункта 3.2 договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 29 от 12 мая 2011 года, заключенного между администрацией города Уварово Тамбовской области и ФИО1, размер арендной платы за землю устанавливается от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с порядком расчета арендной платы, установленным органом местного самоуправления, аналогичные сведения содержаться в Приложении №2 к указанному договору.

Оспариваемый пункт договора аренды и Приложение №2 к договору не соответствуют вышеуказанным нормам Земельного кодекса Российской Федерации, а также приказу комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 17 июня 2022 г. N 319.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о законности и обоснованности исковых требований заместителя Уваровского межрайонного прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора к администрации города Уварово Тамбовской области, ФИО1 об оспаривании договора аренды в части размера платы за землю и обязании произвести перерасчет удовлетворить.

Признать недействительным с 21.06.2022 п. 3.2. договора аренды земельного участка № 29 от 12.05.2011, заключенного администрацией г. Уварово Тамбовской области с ФИО1 для размещения металлического гаража, а также приложения № к указанному договору.

Обязать администрацию <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет начисленной арендной платы по указанному договору с учетом Приказа комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. N319 "О Порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Стрельцова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Н. Стрельцова