Решение № 2-2509/2017 2-2509/2017~М-2053/2017 М-2053/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-2509/2017

дело № 2-2509/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2017 г. г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Скороходовой Е.С.,

с участием:

-от истца: представителя по доверенности ФИО1,

-от ДАиГ: представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гр.дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО10 к Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Управление Росреестра по Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства, - о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в котором просит: «Признать за ФИО3 ФИО11 право собственности на жилой дом литер «Л», общей площадью 197.6 кв.м., жилой площадью 59.9 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что является собственником земельного участка и расположенного на нём по вышеуказанному адресу. С целью улучшения жилищных условий истец произвела снос старого дома и, не имея разрешения органа местного самоуправления, в ДД.ММ.ГГГГ году возвела на собственные средства и своими силами новый двухэтажный кирпичный дом литер «Л» с подвалом, общей площадью 197.6 кв.м.

После окончания строительства истец обратилась в Администрацию Пролетарского района с заявлением о введении данного строения в эксплуатацию. Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, ей было отказано и разъяснено, что поскольку дом является самовольной постройкой она может обратиться в суд (л.д.46).

В судебном заседании от 21.08.2017 г., представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

В том же судебном заседании представитель Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований и показала, что дом возведен без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика, представителя Управления Росреестра по Ростовской области по ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев гр.дело, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ, - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 218 ГК РФ, - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ, - самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:

1) наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлено новое строительство;

2) соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;

3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т. е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы

4) соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов.

5) соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей.

В совместном постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ 2\8 от 29 апреля 2010 года даны следующие разъяснения «Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Из материалов дела известно, что истец является собственником земельного участка, площадью 245кв.м. и расположенного на нём домовладения на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенных по адресу: г. <адрес>. На момент приобретения домовладение состояло из одноэтажного жилого дома литер «Е», площадью 72.5кв.м., без удобств, летней кухни литер «Ж», сарая литер «З», сарая литер «И», сарая литер «К». С целью улучшения жилищных условий истец произвела снос вышеназванного дома и вспомогательных строений и, не имея разрешения органа местного самоуправления, в ДД.ММ.ГГГГ году возвела на собственные средства и своими силами новый двухэтажный кирпичный дом литер «Л» с подвалом, общей площадью 197.6 кв.м., что соответствует приобщенной к делу копии технического паспорта ГУПТИ РО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.11).

Согласно техническому паспорту ГУПТИ РО, дом имеет два этажа надземной части и один этаж подземной части, общей площадь. 197.6кв.м., из них: подвал 61.2кв.м., первый этаж 67.9кв.м., мансардный этаж 68.5кв.м.; Жилая площадь 59.9кв.м.; Подсобная площадь 137.7кв.м.

Поскольку жилой дом возведен без получения разрешения органа местного самоуправления на строительство и является самовольно возведенным, Администрацией Пролетарского района направлен ответ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором истцу разъяснено о праве обращения в суд (л.д.46).

Учитывая, что возникшие правоотношения предусматривают спор о соответствии вновь созданного индивидуального жилого дома градостроительным нормам и нормам СНиП, в отношении спорного строительства истцом проведена независимая экспертиза в экспертном учреждении ООО СЭ ЮФОСЭО (л.д.31).

Согласно выводам экспертного заключения №№ г. известно, что вновь созданный дом соответствует нормам СНиП, обеспечивает размещение в нем набора помещений соответствующего требованиям п.4.3 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-0202001: дом должен включать как минимум жилые комнаты, кухню (кухню нишу, или кухню столовую, ванную комнату или душевую, туалет, кладовую или встроенные шкафы, при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение теплогенераторной.

Кроме этого к материалам дела приобщены копии нотариально удостоверенных письменных Согласий собственников соседствующих домовладений по <адрес> (ФИО4), по ул. <адрес> (ФИО5), по ул. <адрес> (ФИО6), по ул. <адрес> (ФИО7), которые не возражают против узаконения самовольной постройки в имеющихся границах (л.д.27-30).

Согласно справки ГУПТИ РО от ДД.ММ.ГГГГ г. известно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. установлен факт сноса следующих объектов недвижимости, расположенных на земельном участке по ул. 6 <адрес>: жилого дома литер «Е», площадью 72.5кв.м., без удобств, летней кухни литер «Ж», сарая литер «З», сарая литер «И», сарая литер «К».

Таким образом, судом установлено, что новый жилой дом, возведенный на месте снесенных вышеназванных объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 ФИО12 право собственности на жилой дом, литер «Л», общей площадью 197,6 кв.м., жилой площадью 59,9 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления полного текста.

Полный текст составлен 30.08.2017.

Судья С.Г. Черников