Решение № 2-1634/2019 2-1634/2019~М-1475/2019 М-1475/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-1634/2019

Дело № 2-1634/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Белозеровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 24 декабря 2019 года дело по иску ФИО1 к администрации МОГО «Инта» о возложении обязанности выделить жилищную субсидию для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - администрации МОГО «Инта») о возложении обязанности выделить жилищную субсидию в сумме <....> рублей для приобретения жилья в ____. В обоснование требований истец указала, что __.__.__ заключила договор №__ с администрацией МОГО «Инта» на предоставление субсидии за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программы местного развития и занятости для шахтерских городов. В заявлении на предоставлении субсидии истец указала, что желает приобрести жилье в ____, но служащая администрации МОГО «Инта» ей назвала сумму субсидии в размере <....> рублей. Понимая, что на такую сумму не купить жилье в ____, служащая предложила переписать заявление на ____, с чем истец и согласилась. Сумма субсидии составляла <....> рублей. При этом служащая администрации МОГО «Инта» предложила ей помощь, дала номер телефона человека, который может обналичить сертификат за 10% от суммы, дала доверенность на заключение сделок от имени истца. Через какое-то время на её счет в Сбербанке была переведена сумма в размере <....> рублей. О том, где был обналичен сертификат, истец узнала из письма налоговой службы ____. После истец получила ответ с Росреестра о том, что жилое помещение по адресу: ____, <....> не принадлежит ей на праве собственности с __.__.__. Истец просит обязать администрацию МОГО «Инта» выделить жилищную субсидию в сумме <....> рублей для приобретения жилья в ____, так нарушено её право о свободе выбора места жительства.

В судебном заседании истец на иске настаивала, дала пояснения согласно поданному заявлению.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы учетного дела ФИО1, приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 428 от 13 июля 2005 года "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" (с изменениями и дополнениями) средства в виде межбюджетных трансфертов стали предоставляться местным бюджетам городов и поселков.

В соответствии с подп. "в" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков", межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в частности на содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.

В соответствии с п. 12 Правил, орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил установлено, что гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Согласно п. 14 Правил, для оплаты приобретенного жилья гражданин представляет в орган местного самоуправления шахтерского города или поселка договор купли-продажи, явившийся основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что __.__.__ ФИО1 в адрес администрации МОГО «Инта» было подано заявление о предоставлении жилищной субсидии в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 №428 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» для приобретения жилья в ____ на состав семьи <....> человек.

__.__.__ между ФИО1 и администрацией МОГО «Инта» был заключен договор №__ на предоставление субсидии переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (л.д.8-9).

По условиям п. 3.1.1 данного договора администрация взяла на себя обязательства за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить ФИО1 на основании её заявления средства в сумме 740 190 рублей на приобретение жилого помещения в ____.

Пунктом 3.1.2 договора предусмотрено, что администрация обязана направить после соответствующей проверки в территориальный орган Федерального Казначейства документы и платежное поручение для перечисление денежной суммы (в пределах предусмотренной в п.3.1.1 настоящего договора) владельцу жилья в течение трех банковских дней с даты предъявления истцом договора приобретения жилья в администрацию.

__.__.__ за счет средств жилищной субсидии ФИО1 приобретено жилое помещение по адресу: ____

Договор купли-продажи указанного жилого помещения заключался и подписывался ФИО3, который действовал от имени истца на основании выданной ФИО1 доверенности от __.__.__, удостоверенной нотариусом Интинского нотариального округа РК ФИО4 за №__ (л.д.44).

__.__.__ была произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ____ ____

__.__.__ постановлением руководителя администрации МОГО «Инта» №__ ФИО1 на состав семьи <....> была выделена жилищная субсидия в размере <....> рублей для приобретения жилого помещения на территории ____. Этим же постановлением ФИО1 исключена из списков граждан, имеющих право на получение субсидий на переселение в Среднюю полосу России.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 было предоставлено право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в избранном ею субъекте Российской Федерации – ____.

В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 №428 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» истец реализовала право на получение социальной выплаты путем приобретения в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ____ ____

Каких-либо иных оснований для предоставления еще одной социальной выплаты для приобретения жилья в ____ не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности выделить жилищную субсидию в размере <....> рублей для приобретения жилья в ____ являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд разрешает дело в пределах тех требований, которые заявлены истцом и на которых истец настаивал в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МОГО «Инта» о возложении обязанности выделить жилищную субсидию для приобретения жилья отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «__.__.__