Постановление № 5-287/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-287/2018

Дело № 5-287/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Ефимова С.Ю., при секретаре Поляковой М.Л., с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Палестины Карам Я. А. Ж., **.**.****г. рождения, уроженца ...., проживающего там же, вдовца, детей на иждивении не имеет, не работает (личность установлена со слов), к административной ответственности не привлекался, о правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов *** минут в г. .... сотрудниками органов пограничного контроля выявлен и передан ОВМ МО МВД России «Печорский» гражданин Палестины Карам Я. А. Ж., который нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Тем самым, Карам Я. А. Ж. нарушил ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (ред. от 07.03.2017).

Карам Я. А. Ж. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал частично и пояснил, что въехал на территорию России под именем гражданина Египта на имя Исмаил ФИО2 и паспорту болельщика. Проживал в Москве в различных гостиницах. В **.**.****г. документы у него украли. Он хотел обратиться в компетентные органы, но не стал, так как ему сказали, что его задержат, так как он въехал на территорию России незаконно. Поэтому со своим знакомым Ибрагимом приехал в ...., где должен был работать у частного лица, заработать деньги и вылечить больное колено. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения, так как по возвращению на родину, будет убит. Хочет остаться в России, надеясь что здесь его права, как человека будут защищены.

Начальник ОВМ МО МВД России «Печорский» ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства указанные в протоколе. Также пояснила, что личность ФИО4 Жаафар установлена с его слов, идентифицировать его личность иным путем не представляется возможным из-за отсутствия его биометрических данных в имеющихся базах. Также пояснила, что копии паспорта гражданина Египта и паспорта болельщика были переданы сотрудниками пограничной службы, которым их прислали из хостела г. Москвы, где ночевал ФИО4 Жаафар.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (ред. от 07.03.2017) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (ред. от 07.03.2017) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе действительных документов, удостоверяющих личность и не обращении с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что Карам Я. А. Ж. въехал на территорию России **.**.****г. по паспорту гражданина Египта Исмаил ФИО2 и паспорту болельщика *** оформленному **.**.****г. для посещения чемпионата Мира по футболу, проводимого в Российской Федерации.

После утраты вышеуказанных документов Карам Я. А. Ж. в компетентные органы для получения документов, удостоверяющих личность не обратился, понимая, что находится на территории Российской Федерации незаконно, о чем он сам пояснил в судебном заседании.

Вина Карам Я. А. Ж. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, копиями паспорта гражданина Египта копией паспорта болельщика, сведениями АС ЦБДУИГ, заключением об установлении его личности.

Приведенные выше доказательства, являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом, не вызывают у судьи сомнений и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Карам Я. А. Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Санкция ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, частичное признание им вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Выдворение Карам Я. А. Ж. за пределы РФ не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Он не имеет документов, удостоверяющих личность, а также постоянного места жительства и источника дохода на территории Российской Федерации. Его довод о том, что возвращение на Родину поставит под угрозу его жизнь, суд находит надуманным и нечем не подтверждённым.

Согласно ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от **.**.****г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств, имеются основания для содержания Карам Я. А. Ж. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до его принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Палестины Карам Я. А. Ж. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать Карам Я. А. Ж. в специальном учреждении территориального органа МВД России.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель УФК по Псковской области (УМВД Росси по Псковской области), ИНН <***>, КПП 602701001 счет получателя: 40101810400001010002 Отделение Псков, г. Псков, БИК 045805001, ОКТМО 58640101, КБК 18811640000016020140, штраф ( ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ) протокол 60 АП № 022934 от 12.11.2018 года.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При наличии согласия Карам Я. А. Ж. на его незамедлительное выдворение за пределы России настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения может быть исполнено немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Ю.Ефимова

Постановление в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.