Постановление № 5-287/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-287/2018

Копия. Дело № 5-287/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «20» июля 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении фирмы-перевозчика - SIA «ARNOTIJS»/ООО «АРНОТИЙС» Виланюновадас, Дексарупагастас, «Ални-1»-3, Латвия (Vilanunovads, Deksarupagasts, Alni, “Alni-1”-3, Latvia, LV-4628, LV40003506508), привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Фирмой-перевозчиком SIA «ARNOTIJS»/ООО «АРНОТИЙС» совершено административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского Таможенного союза путем представления недействительных документов (документов содержащих недостоверные сведения о весе брутто), ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: тягач «DAF» регистрационный номер №, VIN: №, с полуприцепом марки «SCHMITZ» регистрационный номер № VIN: №, следовавший под управлением представителя перевозчика SIA «ARNOTIJS»/ ООО «АРНОТИЙС», гражданина ФИО1 с территории Бельгии в Россию, <адрес>.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни представитель перевозчика в лице водителя SIA «ARNOTIJS» ФИО2 предоставил в таможенный орган товаросопроводительные документы: СMR № LV-001825 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в грузовом отделении транспортных средств перемещался товар - «Бумажные скатерти», код ТН ВЭД ЕАЭС 4818300000, всего 33 грузовых места, общим весом брутто 6761 кг. Отправитель товара – Pacarbel S.A. avenueErnst 24, ParcIndustriel B-4800 petit-Rechain, Belgium, Получатель товара – LLC OtdelSnabzheniyaPlus, <адрес>, оф.208, 115477, Москва, РФ.

Документы и сведения представлялись в соответствии с п.1 ст.88, ст.89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни зарегистрировано сообщение о прибытии транспортного средства №.

В результате проведённого таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается 33 грузовых места, общим вес брутто 7028,5 кг (согласно ТСД 6761), что превышает заявленный на 267,5 кг.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в отношении ООО «АРНОТИЙС»/SIA «ARNOTIJS» по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза возбуждено дело об АП № по ч.3 ст.16.1 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета правонарушения изъят товар: - скатерти бумажные желтого, цвета в рулонах, рулоны обернуты в полиэтиленовую пленку с маркировкой цвета «Yellow», и уложены по 9 шт. в картонную коробку с маркировкой «Rule00825 180043/9, LLC Otdelsnazheniyaplyus, Paperroll 1.35x25m pcb9 Yellow», В количестве 21 картонная коробка, Общим весом брутто 267,5 кг.

Товар, предмет административного правонарушения помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, <адрес>, д.Уболенка), по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении № в отношении ООО «АРНОТИЙС»/SIA «ARNOTIJS» поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Представитель фирмы-перевозчика, привлекаемой к административной ответственности - ООО «АРНОТИЙС»/SIA «ARNOTIJS», а также представитель Псковской таможни в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя таможенного органа и представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что вина ООО «АРНОТИЙС»/SIA «ARNOTIJS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, полностью установлена.

В соответствии со ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Согласно п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа перевозчик представляет документы и сведения, в том числе: о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Недостоверные сведения об общем весе брутто фактически перемещаемого перевозчиком ООО «АРНОТИЙС»/SIA «ARNOTIJS» товара по отношению товаросопроводительным документам подтверждаются актом таможенного досмотра.

Указанные в товаросопроводительных документах сведения должны были полностью соответствовать грузу, перевозимому транспортной фирмой по этим документам.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г).

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 2.1 Ко АП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, фирма-перевозчик ООО «АРНОТИЙС»/SIA «ARNOTIJS» не воспользовалось правом на внесение в товаросопроводительные документы соответствующих обоснованных оговорок, как установлено Конвенцией МДП 1975 года. Тем самым юридическим лицом не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Действия перевозчика ООО «АРНОТИЙС»/SIA «ARNOTIJS» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 16.1 Ко АП РФ – как сообщение таможенному органу недостоверных сведений об общем весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов (документов содержащих недостоверные сведения).

Вина фирмы-перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, полностью установлена и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: копиями товаросопроводительных документов (л.д.13-16), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-36), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-70), и иными материалами дела.

При назначении административного наказания, судья учитывает, что перевозчик ООО «АРНОТИЙС»/SIA «ARNOTIJS» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение таможенных правил (л.д. 63), что в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным с учетом неоднократного привлечения перевозчика к административной ответственности за аналогичные правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, судья считает, что к перевозчику ООО «АРНОТИЙС»/SIA «ARNOTIJS» возможно применить наказание в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 16.1 Ко АП РФ.

Издержек, связанных с расследованием административного дела не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1; ст. ст. 29.6 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму-перевозчика - SIA «ARNOTIJS»/ООО «АРНОТИЙС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: скатерти бумажные, желтого цвета в рулонах, рулоны обернуты в полиэтиленовую пленку с маркировкой цвета «Yellow», и уложены по 9 шт. в картонную коробку с маркировкой «Rule00825 180043/9, LLC Otdelsnazheniyaplyus, Paperroll 1.35x25m pcb9 Yellow», в количестве 21 картонная коробка, общим весом брутто 267,5 кг., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, <адрес>, д.Уболенка), по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья К.К. Бурченков