Постановление № 5-1192/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 5-1192/2023

Дело № 5-1192/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2023 года г. Ногинск Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ВОРТС», ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, юридический адрес: 117452, г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Зюзино, пр-кт Балаклавский, д. 24, к.1, этаж 1, помещение VIII, комната 15, офис 1А,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ВОРТС» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час 43 минуты на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>», земельный участок с кадастровым номером №, юридическое лицо ООО «ВОРТС», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве водителя погрузчика гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «ВОРТС», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайств об отложении не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Вина ООО «ВОРТС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час43 минуты на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, с/<адрес>», земельный участок с кадастровым номером №», ООО «ВОРТС», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности качестве водителя погрузчика гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» ( л.д.1-2),

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе осмотра производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, <адрес>», земельный участок с кадастровым номером №, выявлены граждане <адрес>: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющие трудовую деятельность в ООО «ВОРТС» в качестве подсобных рабочих,ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,.осуществляющий трудовую деятельность в ООО «ВОРТС» в качествегрузчика. На момент проведения проверки генеральный директор ООО «ВОРТС» ФИО9 трудовых договоров и форм уведомлений о заключении трудовых договоров с данными гражданами, требуемыми на основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предоставить не смогла ( л.д.3),

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что он является гражданином Республики Таджикистан, в РФ прибыл с целью трудоустройства. С ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «ВОРТС» при проведении работ по погрузке/разгрузке и складированию палетов по адресу: <адрес>, <адрес>», земельный участок с кадастровым номером №, к трудовой деятельности его допустило руководство ООО «ВОРТС», контролирует выполнение работ так же руководство ООО «ВОРТС», также предоставлено место для отдыа в бытовом вагоне. 24.05.2023 г. на своем рабочем месте при осуществлении своих трудовых обязанностей его выявили сотрудники ОВМ МУ МВД России «Ногинское», разрешения на работу либо патента на территории Московской области он не имеет, близких родственников граждан РФ не имеет ( л.д.5),

- копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации ( л.д.20-21),

- копией договора аренды №-А от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Элота» предоставило во временное пользование ООО «ВОРТС» недвижимое имущество –сооружение Навес, расположенное по адресу: <адрес>, часть <адрес>», кадастровый № ( л.д.6-11),

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «ВОРТС» является юридическим лицом (ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>), имеет юридический адрес: 117452, г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Зюзино, пр-кт Балаклавский, д. 24, к.1, этаж 1, помещение VIII, комната 15, офис 1А (л.д.12-19),

- протоколом №/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ВОРТС» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому юридическое лицо ООО «ВОРТС», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве водителя погрузчика гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации»( л.д.24-25).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лицо ООО «ВОРТС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно прим. к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Судом объективно установлено, что юридическое лицо ООО «ВОРТС», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве водителя погрузчика гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО «ВОРТС в совершении привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина, действующего на территории Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленной, нашедшей свое объективное подтверждение представленными доказательствами.

При назначении административного наказания ООО «ВОРТС», судья, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, считает необходимым назначить ООО «ВОРТС» административное наказание в виде административного штрафа, поскольку оснований для назначения более строгого административного наказания в виде административного приостановления деятельности, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела и сведений о юридическом лице, не находит.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВОРТС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:УФК по МО (ГУ МВД России по МО)

ИНН <***>

ОКТМО 46639000

КПП 770301001

Банк получателя платежа – отделение ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет – <***>

БИК 044525000

КБК 18811601181019000140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 20.10.2023 года.

Судья: С.Е. Ермакова