Решение № 2-106/2020 2-106/2020(2-792/2019;)~М-805/2019 2-792/2019 М-805/2019 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-106/2020

2-106/2020

25RS0033-01-2019-001097-11


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 6 мая 2020 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Т.В. Жестковой,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <адрес> к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 <адрес> обратилась в суд с названным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 сельского поселения и ФИО3 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 25:22:000000:8553 площадью 919841,00 кв. м, выделенный для выпаса сельскохозяйственных животных, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После окончания срока аренды арендатор продолжил пользоваться земельным участком, что подтверждается внесением арендной платы за 2019 год. ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр указанного земельного участка, в результате которого установлено, что выпас сельскохозяйственных животных, мероприятия по улучшению, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями не производятся, земельный участок и подъездные пути к нему заросли кустарниковой и древесно-кустарниковой растительностью. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с требованием по проведению агротехнических и фитосанитарных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями и расторжении договора аренды в добровольном порядке. ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что участок не используется. Просит расторгнуть указанный договор аренды с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> ФИО5 исковые требования уточнила, просила расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 25:22:000000:8553 площадью 919841,00 кв. м, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в 1100 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

ФИО2 <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

ФИО2 ответчика ФИО6, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила возражения, согласно которых в материалах дела отсутствуют сведения о состоянии земельного участка на момент передачи его арендатору, а также какие действия арендатора привели к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на участке и в чем заключается ухудшение, не указаны работы по благоустройству, которые не выполнены ответчиком. При составлении актов обследования объекта земельных отношений были допущены нарушения, осмотр произведен без уведомления арендатора, фотографии сделаны без привязки к характерным ориентирам, без указания координат места съемки.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание возражения ФИО2 ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно ст. 78 ЗК РФ и п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

В силу п. 1 ст. 6 названного Федерального закона арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами.

Статьей 9 названного закона определено, что для сенокошения и выпаса скота договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет. В случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Положениями п. 1 ст. 46 ЗК РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В п. 2 ст. 46 ЗК РФ определено, что наряду с указанными в п. 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при: использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец передал ответчику в аренду земельный участок для выпаса сельскохозяйственных животных из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 25:22:000000:8553 площадью 919841 кв. м, расположенный по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1100 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Договор заключен на срок 3 года, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, в случае получения от арендатора уведомления о несогласии с изменившимся размером арендной платы и в других случаях, предусмотренных договором или действующим законодательством.

Согласно п. 5.5. договора он может быть расторгнут арендодателем в случаях: использования участка не по назначению; неиспользования участка в соответствии с целями, указанными в п. 1.1. договора в течение года с даты его заключения; неустранения совершенного арендатором умышленного земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании или транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; использование участка, которое приводит к значительному ухудшению экологической обстановки; изъятия земли для государственных и общественных нужд; перехода прав собственности на строения, сооружения, расположенных на участке, к другому лицу; заключения без предварительного письменного уведомления арендодателя договоров, следствием которых является обременение предоставленных арендатору прав по договору; неуплаты арендных платежей в течение двух сроков оплаты подряд; отказа арендатора от пересмотра размера арендной платы или получения от арендатора уведомления о несогласии с изменившимся размером арендной платы; нарушения обязанности арендатора произвести государственную регистрацию договора в Спасском отделе Управления Росреестра по <адрес> в установленные договором сроки; в случае иных нарушений обязательств по договору.

Из акта обследования объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе обследования указанного земельного участка установлено, что земельный участок, предоставленный для выпаса сельскохозяйственных животных, зарос сорной растительностью 100% площади участка, участок не используется.

На основании указанного акта обследования в адрес ФИО3 направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием произвести агротехнические и фитосанитарные мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также предложено расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке.

Как следует из акта обследования объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, предоставленный ФИО3, согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, зарос сорной растительностью 100% площади участка, не используется.

Согласно представленной ответчиком справки филиала КГБУ «Хорольская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» Черниговская СББЖ, ФИО3 принадлежит поголовье крупного рогатого скота в количестве 10 голов: 4 коровы, 4 теленка-6 мес. до 1 года, 3 теленка-1 мес., подвергнуты осенней диспансеризации 2019 года.

Из заключения кадастрового инженера, сделанного в акте натурного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при выполнении кадастровых работ с целью установления фактического использования земельного участка с кадастровым номером 25:22:000000:8553 установлено следующее: земельный участок предоставлен на праве аренды ФИО3 из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования (выпаса сельскохозяйственных животных) площадью 919841 кв. м. Согласно материалов инвентаризации земель совхоза «Вадимовский», в состав земельного участка с кадастровым номером 25:22:000000:8553 входят следующие угодья: пашня общей площадью 41,5 га, пастбище 26,1 га, пастбища заболоченные 24,38 га. В результате натурного осмотра земельного участка установлено его фактическое использование. Земельный участок используется для выпаса крупнорогатого скота, фактическое использование - пастбище, при этом от точки 1 до точки 3 данный земельный участок граничит с сельскохозяйственными угодьями - пастбище, от точки 3 до точки 4 - пашня, от точки 4 до точки 21 - заболоченные земли, от точки 21 до точки 23 - пастбище, от точки 23 до точки 1 - пастбище.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку, как следует из материалов дела, земельный участок ответчиком используется по назначению, у ответчика имеется крупный рогатый скот. Кроме того, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих ухудшение качественных характеристик земельного участка, к административной ответственности в области использования земель он не привлекался, доказательств иных нарушений условий договора аренды истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 <адрес> к ФИО3 о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 25:22:000000:8553 площадью 919841,00 кв. м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в 1100 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд.

Судья Т.В. Жесткова