Постановление № 5-858/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-858/2017

Дело № 5-858/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2017 г. г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя, расположенного по адресу: <...> Диденко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, на основании протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крым Донбасс», зарегистрированного по адресу: <адрес>,-

У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего при проведении ремонтных работ гражданина Украины ФИО3, который осуществлял трудовую деятельность в отсутствии у него патента, чем нарушил требования ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании представитель ООО «Крым Донбасс» ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала, просила назначить штраф менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с тем, что в отношении ООО «Крым Донбасс» одновременно составлено 5 протоколов об административном правонарушении. Кредиторская задолженность предприятия по состоянию на 1 квартал 2017 года составляет 46 394 000,00 рублей. Назначение штрафа в минимальном размере может привести к подавлению экономической деятельности общества, несвоевременной выплате заработной платы работникам.

Представитель ОИК УВМ МВД России по Республике Крым ФИО1 возражала против назначения штрафа менее минимального размера предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в отношении предприятия составлено 5 протоколов об административном правонарушении, что не может свидетельствовать об исключительности обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО3 согласно представленному паспорту является гражданином Украины.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14.30 часов по адресу <адрес> осуществлял незаконную трудовую деятельность в качестве разнорабочего при осуществлении ремонтных работ здания, не имея соответствующего разрешения на работу (патента), тем самым нарушил норму ст. 13 ФЗ № 1145-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Постановлением ОВМ УМВД России по г. Керчи № 87 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ при указанных выше обстоятельствах.

Согласно договору №-а аренды нежилого помещения ООО «Крым-Донбасс» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 ФЗ К 115-ФЗ Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Крым Донбасс» привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Украины ФИО3 в отсутствие у него патента.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «Крым Донбасс» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2014 N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, с учетом материального положения лица, привлекаемого к ответственности, суд считает возможным уменьшить размер административного штрафа менее минимального предела, установив его в размере 140 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Крым Донбасс», №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 140 000 (сто сорок тысяч) рублей.

Административный штраф требуется оплатить на счет, открытый Отделении по Республики Крым Центрального банка Российской Федерации - счет № 40101810335100010001, лицевой счет <***> получатель – УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Симферополю), ИНН – <***>, КПП 910201001, БИК 04351001, ОКТМО -35701000, л/с <***>, КБК 18811640000016025140; УИН 18811919990093137801.

Согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья: Д.А. Диденко