Решение № 2А-288/2019 2А-288/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-288/2019

Дело № 2а-288/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В., при секретаре Моисеевой И.Д.,

с участием представителя административного истца – специалиста 1 разряда правового отдела ИФНС РФ по г.Орску ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц,

установил:

ИФНС по г.Орску обратилась в суд с административным иском к ответчику, указав, что административный ответчик является собственником имущества – транспортного средства <данные изъяты> и транспортного средства <данные изъяты>. Ответчик не исполнила в установленный законом срок обязанность по уплате налога, в связи с чем образовалась задолженность за 2016 год в сумме 37 452,42 руб. Сумма задолженности взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Орска от 19.09.2018г., который отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 10 октября 2018 года.

Просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу и пени за 2016 г. на общую сумму 37 452,42 рублей, из которых 37 415 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2016г.; 37,42 руб. – задолженности по пени по транспортному налогу за 2018г.

Определением суда от 06 февраля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО3

Представитель административного истца ИФНС России по г.Орску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия. Представила возражения на административное исковое заявление, в котором указала, что собственником автомобиля <данные изъяты> является ФИО3 с 26.01.2016г., что подтверждается договором купли-продажи. Именно на него должна быть возложена обязанность по уплате транспортного налога на данное транспортное средство. В иске просила отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав представителя административного истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Оренбургской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Оренбургской области от 02 ноября 2010 года № 4009/920- IV-ОЗ «О транспортном налоге».

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками- физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, также ей на праве собственности принадлежало имущество, признаваемое объектом налогообложения - транспортное средство <данные изъяты>, дата возникновения собственности 26.12.2015г., дата отчуждения 23.08.2018г.

ИФНС России по г.Орску ФИО2, как налогоплательщику в 2016 году начислен транспортный налог на автомобили <данные изъяты> в размере 37 452,42 рублей.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО2 направлялись налоговые уведомления, требования с приведенными расчетами налога на имущество физических лиц и основаниях данного расчета.

Поскольку ФИО2 требования об уплате сумм налога в добровольном порядке полностью не исполнены, налоговый орган обратился в суд.

На момент рассмотрения дела сведения о полном погашении образовавшейся задолженности отсутствуют.

Суд, проверив расчеты задолженности по налогам и пене, представленные административным истцом, с учетом внесенного платежа, признает их правильными, соответствующими законодательству РФ о налогах и сборах, в связи с чем, образовавшаяся сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика.

Ответчиком не оспаривается правильность произведенных налоговым органом расчетов суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик указывает, что автомобиль <данные изъяты> был продан ею по договору купли-продажи от 26.01.2016г, в связи с чем оснований для взыскания с нее транспортного налога за указанный период не имеется.

Из представленного административным ответчиком договора купли-продажи следует, что автомобиль <данные изъяты>, был продан 26.01.2016г. ФИО3

Указанное транспортное средство зарегистрировано в органах ГИБДД за ФИО3 23.08.2018г.

С данными доводами ответчика суд не может согласиться, поскольку они сводятся к иному толкованию законодательства.

В силу действующего налогового законодательства обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД (ст. 357 НК РФ), а не от факта наличия или отсутствия у нее транспортного средства в пользовании, даты заключения договора по отчуждению имущества.

Порядок регистрации транспортных средств установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 данных Правил собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В случае неисполнения новым собственником транспортного средства указанной обязанности прежний владелец вправе обратиться в регистрирующий орган.

Так согласно п. 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявлении им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД №2 УМВД России по Оренбургской области, автомобиль <данные изъяты> был поставлен на учет ФИО3 23.08.2018г.

Таким образом, поскольку автомобиль был снят с регистрационного учета только 23.08.2018г., требования административного иска о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016г. и пени, начисленные на указанную задолженность, суд считает обоснованными.

Кроме того, суд отмечает, что в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 марта 2015 года N 541-О, согласно которой возникновение объекта налогообложении с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо.

Административным ответчиком доказательств принятия своевременных мер по снятию с регистрационного учета транспортного средства, а также обстоятельств, препятствующих своевременному снятию автомобиля с учета не представлено.

Учитывая, что порядок взыскания с ФИО2 имеющейся задолженности ИФНС соблюден, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом размера удовлетворенных требований с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1323,57 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пене - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области задолженность по налогам в сумме 37 452,42 рублей (тридцать семь тысяч четыреста пятьдесят два рубля сорок две копейки), из которых 37 415 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2016г.; 37,42 руб. – задолженности по пени по транспортному налогу за 2018г.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1323,57 руб. (одна тысяча триста двадцать три рубля пятьдесят семь копеек).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 года.