Решение № 2-59/2026 2-59/2026(2-656/2025;)~М-563/2025 2-656/2025 М-563/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-59/2026

Гр.дело №2-59/2026 (2-656/2025)

УИД 04RS0022-01-2025-001299-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай 27 января 2026 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием представителя истца – помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Минеевой Е.Д., представителя ответчика Администрации МО «Тарбагатайский район» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Тарбагатайский район» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнения исковых требований просит возложить на Администрацию МО «Тарбагатайский район» обязанность в срок до 31.08.2026 установить стационарное электрическое освещение наземного пешеходного перехода с питанием от распределительных сетей или автономных источников на участке автомобильной дороги местного значения «<адрес>, идентификационный номер автодороги №, с <адрес>, мотивировав свои требования тем, что, прокуратурой установлено, что в рамках осуществления надзорных мероприятий за исполнением законодательства в области безопасности дорожного движения установлен факт отсутствия стационарного электрического освещения наземного пешеходного перехода в непосредственной близости к МБОУ «Селенгинская СОШ» и МБДОО детский сад «Филиппок» <адрес>, в нарушение требований пункта 4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», пункта 4.5.2.4 «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Ранее прокуратурой района по данному факту главе МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено, однако до настоящего времени нарушение не устранено. Указанное недопустимо, поскольку влечет нарушение гарантированного ст. 41 Конституции Российской Федерации права граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе несовершеннолетних, посещающих вышеуказанные образовательные учреждения, а также нарушает безопасность дорожного движения. Организация освещения является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жителей, а также дорожного движения и профилактики совершения правонарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Минеева Е.Д., исковые требования поддержала с учетом их уточнений.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «Тарбагатайский район» ФИО1 по доверенности, в судебном заседании с иском согласилась, суду пояснила, что в настоящее время произведен локально-сметный расчет оборудования, направлена заявка на выделение денежных средств для установки освещения.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Тарбагатайскому району не присутствовал, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Содержание автомобильной дороги, согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 257) - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 17 ФЗ № 257 содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со статьей 12 ФЗ № 196 ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу системного толкования пункта 5, части 1, части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 5 статьи 8 Закона Республики Бурятия от 07.12.2004 № 896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» такие вопросы местного значения, как дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, осуществление муниципального контроля в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно пункта 4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают в том числе на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участке концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

Согласно пункта 4.5.2.4 «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

В ходе проверки установлено, что в непосредственной близости к МБОУ «Селенгинская СОШ» и МБДОО детский сад «Филиппок» <адрес>, в нарушение требований пункта 4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», пункта 4.5.2.4 «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение наземного пешеходного перехода.

Согласно проекта организации дорожного движения доля автомобильных дорог общего пользования местного значения в <адрес> №12-2021-ОДД, постановления МКУ Администрации «МО Тарбагатайский район» № 138 от 09.10.2024 «О внесении изменений в постановление Администрации МО «Тарбагатайский район» от 15.03.2007 № 85 (в ред. от 24.06.2021 №589) «Об автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО «Тарбагатайский район») вышеупомянутый пешеходный переход расположен на автодороге № с <адрес>.

Из представленной прокуратурой фототаблицы следует, что указанный участок дороги не имеет уличного освещения, пешеходный переход находится вблизи образовательного учреждения, то есть в месте сосредоточения пешеходов, отсутствует разметка и стационарное наружное освещение.

В целях устранения нарушений прокуратурой района главе МО «Тарбагатайский район» 28.08.2025 внесено представление, однако мер по исправлению сложившейся ситуации не принято.

Неисполнение ответчиком своих обязанностей по установке стационарного электрического освещения наземного пешеходного перехода нарушает права неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что исковые требования прокурора заявлены законно и обоснованно, подлежат удовлетворению.

Определяя срок в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд соглашается с доводом прокурора по определению указанного им в иске срока, данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на Администрацию МО «Тарбагатайский район» обязанность в срок до 31.08.2026 установить стационарное электрическое освещение наземного пешеходного перехода с питанием от распределительных сетей или автономных источников на участке автомобильной дороги местного значения <адрес>, идентификационный номер автодороги №, с <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен 27 января 2026 г.