Решение № 2-1912/2018 2-1912/2018~М-2294/2018 М-2294/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1912/2018

Дело № 2-1912/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Двойниковой А.Ю.,

с участием: представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю – ФИО1, действующей по доверенности от 24.08.2018, представителя ответчика УФСИН России по Забайкальскому краю – ФИО2, действующего по доверенности от 06.06.2018 (он же представляет интересы третьего лица ФСИН России по доверенности в порядке передоверия от 22.11.2017), представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю ФИО3, действующей по доверенности от 24.01.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, Управлению Федерального казначейства по Забайкальскому краю о компенсации морального вреда (третье лицо Федеральная служба исполнения наказаний),

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания в Федеральном казённом учреждении «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее – ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю). В обоснование требования истец ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он содержался в камере № 355 ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю в условиях, не соответствовавших санитарным требованиям, унижающих человеческое достоинство, а именно: в камере, рассчитанной на 14 человек, одновременно с ним содержалось от 20 до 35 человек подследственных, при этом имелось семь двухъярусных кроватей, 4 тумбочки, стол для приёма пищи с двумя лавочками, находившийся в непосредственной близости с санузлом – туалетом, который не был огорожен кабинкой приватности. Принудительная вентиляция отсутствовала, в камере постоянно стоял запах зловоний, испражнений. Спать приходилось в две смены. Полы имели бетонное покрытие, стены камеры были обшарпаны. Камера нуждалась в ремонте. В камере была повышенная влажность, в зимнее время окна были покрыты слоем льда, в результате чего в камере было крайне холодно. Освещение в камере не выключалось. Круглые сутки камера была оснащена одной лампочкой 220 вольт. Из-за перелимита людей в камере невозможно было свободно передвигаться и одновременно принимать пищу, в связи с чем, принимать пищу приходилось холодной, пища была крайне некачественного приготовления, а также однообразная. В камере присутствовали насекомые (мокрицы, тараканы) и грызуны (мыши, крысы). Нахождение в таких условиях причинило истцу моральный вред, который истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу в сумме 500 000 рублей.

Истец отбывает наказание в исправительном учреждении, о времени и месте рассмотрения иска извещён. В определении судьи, полученном истцом лично, разъяснено право на представление доводов письменно, а также на участие в деле через представителя. На момент рассмотрения спора по существу ходатайств от ФИО4 о допуске к участию в деле его представителя в адрес Ингодинского районного суда г. Читы не поступало. Поскольку характер спора не требует личного участия истца в судебном заседании, требования в исковом заявлении подробно мотивированы, суд счёл возможным в порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца.

В судебном заседании представители ответчиков, третьего лица с требованием не согласились, полагали его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, просили в иске отказать, указав, что ФИО4 в указанный им период были обеспечены надлежащие условия содержания, истцом не представлены доказательства, подтверждающие действительное причинение ему при нахождении в следственном изоляторе морального вреда, степени физических и нравственных страданий нарушениями, на которые он ссылается в обоснование заявленного требования, степени вины причинителя вреда, обоснования суммы морального вреда, наличия причинно-следственной связи между причинением вреда и наступившими страданиями.

Представитель Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю полагало данное Управление ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав представителей ответчиков, третьего лица с учётом доводов истца, оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ содержался по стражей в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю в камере № 355.

Обосновывая свои требования о компенсации морального вреда, истец ссылается на то, что в указанный им период в камере № 355 нарушались условия его содержания, а именно, обеспеченность площадью на одного человека была менее установленных нормативов, вследствие чего, имели место стеснённые условия содержания, отсутствовало индивидуальное спальное место, спать приходилось по очереди, кроме того, в камере было холодно, из-за повышенной влажности состояние камеры было неудовлетворительным, освещения было недостаточно, дезинфекция и санобработка не проводились, в связи с чем, в камерах были насекомые и грызуны, питание было некачественным, требование приватности при отправлении естественных нужд не соблюдалось.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу статьи 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Согласно статье 23 данного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место.

Оборудование камер должно соответствовать требованиям пунктов 40 - 42 раздела V Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Согласно пункту 42 указанных Правил, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Статьёй 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрена норма жилой площади в расчёте на одного осуждённого к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, с предоставлением индивидуального спального места и постельных принадлежностей (части 1, 2 указанной статьи).

Судом по ходатайству истца были запрошены данные о его содержании в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю в спорный период.

Из представленных справок, в том числе о движении по камерам, следует, что в спорный период обеспеченность истца жилой площадью в камере № 355, общей площадью 36,4 кв. м, не соответствовала нормативным санитарным требованиям, в связи с перелимитом учреждения в среднем в 1,2-1,7 раза.

Камера № 355 была оборудована двухъярусными кроватями, столом и скамейкой, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, бачком с питьевой водой, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, вентиляционным оборудованием, унитазом, умывальником, системой водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. В камере имелась естественная вентиляция, а также приточно-вытяжная вентиляция, рассчитанная на подключение к стационарной сети с напряжением 220 В и частотой 50 Гц, эффективность рекуперации – до 67 процентов. Окна камер оборудованы в соответствии со Сводом правил (СП 15-01 Минюста РФ) «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста РФ», а также приказом № 407 от 26.07.2006 «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

Санитарный узел обеспечивал достаточную степень изолированности при использовании и, учитывая наличие выполненной из силикатного кирпича перегородки, давал возможность пользоваться по мере необходимости в условиях приватности, техническое состояние было исправным. Санитарный узел находится на расстоянии 1,5 м от места приёма пищи и спальных мест. Раковина оборудована холодным водоснабжением.

Уборку камеры подозреваемые, обвиняемые и осуждённые проводят сами в порядке очерёдности, для этого в камерах имелся уборочный инвентарь (веник, совок, ведро для мытья полов). Для санитарной обработки и дезинфекции камеры выдаются чистящие и моющие средства: чистящие средства порошкообразного вида выдаются комендантами учреждения один раз в месяц, также используется дезинфицирующее средство «Анаведин» - выдаётся два раза в неделю в день проведения санитарной обработки.

Как следует из пояснений ответчиков, санитарное состояние камеры, где содержался ФИО4 было удовлетворительным, неприятные запахи, насекомые и грызуны отсутствовали, дезинсекция и дератизация камеры производилась согласно заключённым договорам с ООО <данные изъяты>

Доказательств иного в материалах дела не имеется.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, общими условиями для компенсации морального вреда, причинённого противоправными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, являются наличие факта противоправности их действий (бездействия), наличие вреда и его размер, а также наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

Кроме того, обязательным условием для наступления ответственности, за исключением случаев, указанных в законе, является наличие вины причинителя вреда.

Согласно статьям 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При указанных обстоятельствах, в силу приведённых норм, одной лишь ссылки истца на негативное влияние на него определённых бытовых неудобств недостаточно для наступления гражданско-правовой ответственности и компенсации морального вреда, учитывая, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий не только соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, но и их изоляцию, а также соблюдение основных задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Главой IX Правил установлено право подозреваемых и обвиняемых обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами о нарушении их законных прав и интересов. Однако истец не ссылается на то, что он обращался с жалобами по поводу приведённых им в исковом заявлении нарушений условий содержания в период пребывания в изоляторе временного содержания, в том числе в связи с обеспеченностью в камере площадью на одного человека менее установленного норматива.

В суд за защитой своего права в период нахождения в следственном изоляторе или сразу после убытия из него истец также не обращался, что свидетельствует об отсутствии у истца заинтересованности в своевременной защите своих прав. Какие-либо объективные обстоятельства, препятствовавшие обращению истца с такими требованиями в компетентные, в том числе и в судебные органы по делу не усматриваются.

О незначительности переживаний истца, на которые он ссылается, указывает то обстоятельство, что обращение ФИО4 в суд с заявленным требованием последовало по истечении значительного пятилетнего-семилетнего периода времени после событий, положенных в основу иска.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При установленных обстоятельствах, в силу статей 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ, учитывая, что ФИО4 содержался в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю на законных основаниях, при этом истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий, наличия причинно-следственной связи между условиями содержания и причинённым моральным вредом, наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, оснований для удовлетворения иска по делу не имеется.

При принятии к производству суда искового заявления ФИО4 по его ходатайству ему была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до вступления решения суда по настоящему дела в законную силу.

Поскольку в удовлетворении требований истцу отказано, то с ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход городского округа «Город Чита».

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, Управлению Федерального казначейства по Забайкальскому краю о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 23 ноября 2018 года.

Судья Л.Ю. Калгина