Решение № 2-334/2020 2-334/2020~М-390/2020 М-390/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-334/2020

11RS0012-01-2020-000755-91 Дело № 2-334/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

05 ноября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения «Прилузское лесничество» к ФИО1 об обязании принять меры к соблюдению лесного законодательства, взыскании неустойки,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице ГУ «Прилузское лесничество» обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании принять меры к соблюдению лесного законодательства, взыскании неустойки. В обоснование заявления указано, что при проведении проверки мест рубок, разрабатываемых ФИО1, выявилось, что на месте рубки не вывезена древесина, что является нарушением требований лесного законодательства. Учитывая изложенное, истец обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать ФИО1 осуществить вывоз древесины с Мутницкого участкового лесничества ГУ «Прилузского лесничества» в квартале 84 делянки 3 выдел 1 в объеме 3,28 куб.м, а также взыскать с ФИО1 неустойку в размере 5405 рублей 11 копеек.

08.10.2020в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ: Минприроды Республики Коми в лице ГУ «Прилузское лесничество» просило обязать С.В. осуществить вывоз древесины с Мутницкого участкового лесничества ГУ «Прилузского лесничества» в квартале 84 делянки 3 выдел 1 в объеме 1,3 куб.м, а также взыскать с ФИО1 неустойку в размере 2227 рублей 31 копейки.

Определением суда от 12.10.2020 уточненные исковые требования приняты к производству суда.

В ходе судебного заседания от представителя истца, действующего на основании доверенности, поступило уточнение исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ: поскольку ответчиком добровольно оплачена сумма неустойки, просят обязать ФИО1 осуществить вывоз древесины с Мутницкого участкового лесничества ГУ «Прилузского лесничества» в квартале 84 делянки 3 выдел 1 в объеме 1,3 куб.м.

Определением суда уточненные требования истца приняты к производству суда.

В судебном заседании представитель истца на утоненных исковых требованиях настаивал в полном объеме, указав, что на день рассмотрения дела в суд ответчиком древесина в объеме 1,3 куб.м не вывезена, несмотря на то, что последней неоднократно разъяснялась обязанность вывоза спиленной древесины. В настоящее время ответчиком хлысты деревьев распилены на короткие отрезки, однако последние с места рубки не вывезены.

Ответчик ФИО1 в суде не присутствует, извещена о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, при этом каких-либо допустимых доказательств исполнения требований истца не представила.

Суд счел возможным рассмотреть дело по представленным письменным материалам дела по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 51 ч. 1 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Материалами дела установлено, что 24.01.2019 между Минпромом Республики Коми и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, расположенных в Мутницком участковом лесничестве ГУ «Летское лесничество» квартал 84 делянка 3 выдел 1, площадью 9,2 га.

Согласно п. 7 договора сроки и условия вывоза древесины определены с 24.01.2019 по 23.01.2020.

Статья 1 Лесного кодекса РФ, указывает, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

На основании пунктов 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах, лесопарках устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 9 ст. 29 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 11 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

Согласно п.13 Правил при заготовке древесины: запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с п. 44 «Правил санитарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

В соответствии с п. 16 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам установлены согласно приложению N 2. В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного настоящими Правилами срока.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; при этом Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором купли-продажи лесных насаждений № от 24.01.2019, заключенным между Минприроды Республики Коми в лице ГУ РК «Летское лесничество» и ФИО1, определено, что ФИО1 предоставлены под рубку лесные насаждения площадью 9,2 га, расположенные в квартале 84 выдел 1 делянка 3 Мутницкого участкового лесничества.

При этом определена сплошная рубка и вывоз древесины в срок с 24.01.2019 по 23.01.2020 (п. 5,7 Договора).

Актом осмотра мест рубок № от 18.05.2020 установлено, что был осуществлен осмотр места рубок в Мутницком участковом лесничестве квартал 84 выел 1 делянка 3, площадью 0,94 га, при этом установлен размер не вывезенной древесины в объеме 3,28 куб.м.

ФИО1 было направлено претензионное письмо № б/н от 26.05.2020, с требованием устранить нарушение в срок – 30 дней с момента получения претензии.

Ответчик получила претензию 04.06.2020, а, следовательно, вывоз оставленной древесины должен быть осуществлен последней в срок до 06.07.2020 включительно.

14.08.2020 в ГУ «Летское лесничество» поступило ходатайство ФИО1 о принятии работ по устранению выявленного нарушения, однако актом от 18.08.2020 установлено, что выявленные ранее нарушения в виде оставления не вывезенной в установленный срок древесины в квартале 84 выдел 1 делянка 3 Мутницкого участкового лесничества общим объемом 3.28 куб. м не устранено.

Суд исходит из добросовестности действий истца, при этом, не смотря на то, что при подготовке дела к судебному разбирательству, сторонам разъяснялось бремя доказывания, ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств вывоза древесины в объеме 1,3 куб.м с места рубки.

Более того, из актов натурного осмотра от 23.10.2020 от 02.11.2020 и фототаблиц к нему следует, что хлысты распилены на бревнышки, однако последние не вывезены, в связи с чем суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

При этом, на основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче настоящего заявления от уплаты государственной пошлины истец был освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 6000 рублей (требования неимущественного характера).

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения «Прилузское лесничество» к ФИО1 об обязании принять меры к соблюдению лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ФИО1 осуществить в Мутницком участковом лесничестве ГУ «Летское лесничество» квартал 84 выел 1 делянка 3 вывоз оставленной древесины в объеме 1,3 куб.м.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2020 года.