Решение № 2-1079/2020 2-1079/2020~М-411/2020 М-411/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1079/2020

Дело № 2-1079/2020


Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.А.Панфиловой

при секретаре А.Р.Елизаровой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 63,4 кв.м., жилой площадью 56,1 кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 618 кв.м., расположенный по указанному выше адресу. В 2018 году истец осуществил строительство нового жилого дома. После завершения строительства истец обратился к ответчику с уведомлением об окончании строительства, однако его документы были возвращены без рассмотрения, поскольку в уведомлении об окончании строительства отсутствуют сведения, предусмотренные ч. 16 ст. 55 ГрК РФ, в связи с этим истец вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом(л.д.102), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика исполкома ЗМР РТ – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что истцом при строительстве указанного дома нарушены положения Градостроительного кодекса РФ, так как им было произведено возведение жилого дома без получения соответствующего разрешения, без получения ГПЗУ.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по РТ, Волжско-Камского государственного природного биосферного заповедника в судебное заседание не явились, от последнего представлен отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражали, указано, что строительство жилого дома согласовано с Волжско-Камским государственным природным биосферным заповедником (л.д.85).

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статья 40 ЗК РФ гласит, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1,2,3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 618 кв.м, категория земли: земли сельхозназначения, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, а также жилой дом площадью 62,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

В предыдущем судебном заседании представитель истца пояснил, что в августе 2018г. ФИО1 решила возвести на своем земельном участке второй жилой дом. Обратились в МФЦ за получением разрешения на строительство, но им разъяснили, что сейчас разрешение не требуется. Процедура производится в уведомительном порядке.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому лит.Б,б, 2018 года постройки, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен инвентарный №. <адрес> здания 63,4 кв.м., из нее жилая – 56,1 кв.м. (л.д.30-37).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возвращено уведомление об окончании строительства по адресу: <адрес> и прилагаемые к нему документы без рассмотрения, поскольку в уведомлении отсутствуют сведения, предусмотренные ч.16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.16).

В материалы дела представлен технический план здания, в котором указано, что здание (индивидуальный жилой дом), находящееся по адресу <адрес>, площадью 63,4 кв.м, год завершения строительства - 2018, расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.17-28).

Имеющийся в деле градостроительный план земельного участка, полученный лишь ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о зоне допустимого расположения жилого дома. При анализе и визуальном сравнении ГПЗУ и технического плана здания можно сделать вывод о том, что жилой дом возведен с нарушением градостроительных норм.

В ходе судебного разбирательства определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца ФИО1 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, для установления соответствия спорного жилого дома градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам. Однако в дальнейшем представитель истца отказался от проведения строительно-технической экспертизы, и на основании заявления ФИО1 дело было отозвано из экспертного учреждения без проведения экспертизы.

Таким образом, при рассмотрении дела истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств того, что на день обращения в суд спорный жилой дом соответствует градостроительным регламентам, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам, что сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с отсутствием достаточных оснований для признания права собственности на спорный жилой дом исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом площадью 63,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: