Решение № 2-1325/2021 2-1325/2021~М-901/2021 М-901/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-1325/2021

Дело № 2-1325/2021

УИД 26RS0010-01-2021-001975-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

15 июня 2021 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Дешпита В.С.,

при секретаре Мартынюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело № 2-1325/2021 по иску Государственного казенного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом (смешанный) №7» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении представитель истца ФИО2 в обоснование заявленных требований суду сообщила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 28.07.2014 года по 03.09.2018 год являлся воспитанником государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом (смешанный) №7», расположенный по адресу: <...> (далее – Детский дом №7).

Детскому дому № 7 принадлежит право оперативного управления жилым зданием, расположенным по адресу: ул. Школьная, 11 пос. Нижнезольский Георгиевский район Ставропольский край, согласно Распоряжения министерства имущественных отношений Ставропольского края от 09 августа 2005 г. № 889 «О принятии недвижимого имущества на баланс государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) №7». В настоящее время ответчица не является воспитанницей детского дома № 7, не проживает в нем длительный период времени с 05 сентября 2017 года, однако значится зарегистрированным по адресу Учреждения. В 2018 году на основании приказа директора детского дома №7 от 03.09.2018 № 37 «О выбытии», ФИО1 был выведен из числа воспитанников детского дома № 7 в связи с поступлением в БПОУ «Георгиевский колледж», в связи с чем он утратил право проживания в детском доме, перестал проживать и числиться в нем. С момента окончания детского дома № 7 по настоящее время ФИО1 не проживает по месту регистрации. Кроме того, ФИО1 как лицо, относящееся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по его заявлению в письменной форме был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края. В настоящее время, детский дом №7 на основании Распоряжения Правительства Ставропольского края от 29 января 2021 г. № 19-рп «О ликвидации государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом (смешанный) № 7» ликвидируется. В соответствии с планом мероприятий по ликвидации детского дома № 7, проводятся мероприятия по ликвидации детского дома № 7. Наличие регистрации у ответчика создает препятствия для завершения процедуры ликвидации детского дома № 7.

В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, будучи извещенными о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, которые не сообщил суду о наличии уважительных причин неявки.

В соответствии с ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 28 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствие с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1ст.27, ч.1 ст. 40).

Из обстоятельств, указанных в исковом заявлении, и приложенных к нему документов усматривается, что истцу принадлежит право оперативного управления жилым зданием, расположенным по адресу: <...>, согласно Распоряжения министерства имущественных отношений Ставропольского края №889 от 09.08.2005 «О принятии недвижимого имущества на баланс государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) №7».

Ответчик ФИО1 значится зарегистрированным в Учреждении с 21.10.2014, однако в настоящее время не является воспитанником Учреждения, не проживает в нем длительный период времени с 03.09.2018.

В настоящее время, детский дом №7 на основании Распоряжения Правительства Ставропольского края от 29 января 2021 года № 19-рп «О ликвидации государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом (смешанный) №7» ликвидируется.

В соответствии с планом мероприятий по ликвидации детского дома № 7, утвержденного приказом министерства образования Ставропольского края от 02 февраля 2021 года № 145-пр «О мероприятиях по ликвидации государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом (смешанный) № 7» пос. Нижнезольский Георгиевского городского округа Ставропольского края», проводятся мероприятия по ликвидации детского дома № 7.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» дети помещаются под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества (ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с требованиями ст. ст. 2, 4-6 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (ред. от 08.12.2020), если гражданин проживает постоянно в другом жилом помещении, то он обязан сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и зарегистрироваться по новому.

По настоящему делу установлено, что обеспечение ответчика ФИО1 жилым помещением в Детском доме №7 и регистрация в нем были обусловлены его направлением в данное учреждение в связи с отсутствием у него родительского попечения, функции которого были переданы непосредственно детскому дому. Период пребывания ответчика в детском доме являлся временным, характер проживания в нем не являлся бессрочным, гарантирующим ФИО1 обеспечение им в качестве постоянного места жительства.

Правоотношения ФИО1 и Детского дома №7 были прекращены в связи с выбытием его из детского дома.

Учитывая, что Детский дом №7 фактически расформирован, ответчик ФИО1 отчислен из штата воспитанников детского дома и с сентября 2018 года до настоящего времени фактически не проживает в спорном помещении, суд считает доводы истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованными, а требовании – подлежащими удовлетворению, поскольку регистрация ответчика по месту жительства в спорном помещении влечет нарушение прав истца по его использованию.

Согласно Закону РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» и Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу изложенного, признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета по адресу: <...>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 1, 8, 12, 304 ГК РФ, ст.ст. 10, 30, 31 ЖК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом (смешанный) №7» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение месяца.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Судья В.С. Дешпит