Решение № 2-1593/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-1593/2025

Категория 2.156

УИД: 70RS0003-01-2024-009668-63

Дело № 2-1593/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе

председательствующий судья Цыкуренко А.С.,

помощник ФИО11,

секретарь Зенгина Д.Д.,

с участием представителя истца – ФИО13,

ответчика – ФИО3,

третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» к ФИО3, третьи лица – ФИО2, начальник Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» ФИО14 о возложении обязанности предоставить доступ на территорию земельного участка для проведения работ по восстановлению сети газопотребления,-

у с т а н о в и л :

ГУП РК «Крымгазсети» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просило обязать ответчика предоставить беспрепятственный доступ на территорию земельного участка по адресу <адрес> для проведения работ по восстановлению сети газопотребления и пуску газа в газоиспользующее оборудование, в течение тридцати календарных дней с момента вступления в силу решения.

Иск мотивирован тем, что ГУП РК «Крымгазсети» выполнило необходимые мероприятия для восстановления газоснабжения <адрес>, принадлежащего ответчику, однако доступ на территорию земельного участка для восстановления подачи газа ФИО3 не предоставляет.

В связи с тем, что ответчик не предоставляет доступ ГУП РК «Крымгазсети» для проведения восстановительных работ 18.09.2024 исх. 01-09/314 в его адрес направлено требование (претензия) о предоставлении беспрепятственного доступа на территорию принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для завершения строительно-монтажных работ и пуску газа в газоиспользующее оборудование. Ответчик оставил претензию без ответа и удовлетворения.

Поскольку имеется несколько вариантов подведения газоснабжения в домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащему ФИО3, минуя участок ФИО2, на которые ФИО3 не соглашается, о чем написал письменные отказы, истец просит суд обязать ответчика допустить работников для выполнения соответствующих работ по восстановлению газоснабжения по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен ФИО2, а также начальник Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» ФИО14

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО3 не возражал против допуска к выполнению работ сотрудников ГУП РК «Крымгазсети» для восстановления газоснабжения <адрес>, однако указал, что допустит сотрудников ГУП РК «Крымгазсети» только после выполнения работ по переносу подземного пропиленового газового крана, расположенного за пределами его земельного участка.

Третье лицо ФИО2 пояснил, что свою вину в связи повреждением газоснабжения <адрес> не отрицает, готов оплатить восстановление газоснабжения к дому ФИО3, но не по схеме через свой участок. ФИО3 от всех других вариантов, которые не связаны с подключением через земельный участок ФИО2, отказался. В решении Киевского районного суда указано на возможность восстановления газоснабжения к дому ФИО3 на основании других вариантов, которые не связаны с подключением через земельный участок ФИО2

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено участниками процесса, что ФИО2 приобрел земельный участок и дом, который был сгоревшим в мае 2023 года и приступил к строительству нового дома по <адрес>. При сносе сгоревшего дома по <адрес> была повреждена газовая труба, которая вела к дому № по <адрес>, принадлежащему ФИО3

Ввиду самовольного демонтажа газопровода, проходящего по земельному участку №, <адрес> отключен от газоснабжения, ФИО3 обратился к истцу с требованиями восстановления газоснабжения его дома по тем основаниям, что ФИО2 демонтировал газовую трубу, проходящую через его участок № к участку №, принадлежащему ФИО3

ФИО3 является собственником жилого дома с хозяйственными постройками расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» (л.д.218).

Как установлено выше, жилой дом с хозяйственными постройками расположенный по адресу: <адрес> был подключен к сетям газоснабжения. Соответственно ФИО3 является абонентом, которому истец обязан, в том числе, обеспечивать круглосуточную подачу газа.

ФИО3 обратился к истцу с требованиями восстановления газоснабжения его дома по тем основаниям, что ФИО2 самовольно демонтировал газовую трубу, проходящую через его участок № к участку №, принадлежащему ФИО3 Жилой <адрес> отключен от газоснабжения.

Из материалов гражданского дела № следует, что 04.06.2023г. в аварийно-диспетчерскую службу Симферопольского УЭГХ ГУП «Крымгазсети» поступило сообщение по факту самовольного вмешательства в систему газораспределения, газопотребления абонентом, проживающим по адресу: <адрес>, которая повлекла за собой прекращение подачи газа абонента по адресу: <адрес>. Для предотвращения аварийной ситуации на место выехали специалисты аварийно-диспетчерской службы, по результату выезда составлен технический акт на аварию, событие второго уровня (инцидент), а также акт о нарушении законодательства в сфере газоснабжения.

20.06.2023г. от ответчика в адрес истца направлено заявление вх.№, в котором указывается на срочность восстановления подачи газа в принадлежащее ФИО3 домовладение.

Представителями Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» совместно с заместителем главы Администрации <адрес> 26.06.2023г. осуществлен выезд по адресу <адрес> для производства аварийно-восстановительных работ по возобновлению газоснабжения в принадлежащее ответчику домовладение.

На личном приеме начальника Симферопольского УЭГХ 10.07.2023г. по согласованию сторон принято решение на изменение точки подключения газоснабжения принадлежащего ответчику домовладения со стороны газопровода, проходящего по <адрес> в <адрес>.

В адрес Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» 17.07.2023г. вх.№, поступило заявление ответчика, в котором ФИО3 просил восстановить газоснабжение от прежней точки подключения, а именно восстановить участок газопровода расположенный на территории частного домовладения расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего ФИО2

В адрес ответчика 25.07.2023г. исх.№ направлена схема переподключения домовладения от газопровода, проложенного по <адрес>.

15.08.2023г. вх.№ ФИО3 направил заявление с просьбой подключить его домовладение к сети газораспределения от прежней точки подключения, обязать собственника <адрес> предоставить доступ на его территорию для проведения аварийно-восстановительных работ, а также обязать собственника <адрес> ФИО2 полностью оплатить восстановительные работы.

Истцом 16.08.2023г. переданы ответчику несколько вариантов схем переподключения домовладения ФИО3 для рассмотрения и утверждения.

21.08.2023г. вх.№ от ФИО3 поступило заявление, в котором указано, что ответчик с предоставленными схемами не согласен и требует привести систему газоснабжения в исходное состояние.

Истцом 22.08.2023г. гр-ну ФИО2, по адресу <адрес> направлено требование (претензия) о предоставлении беспрепятственного доступа на территорию принадлежащего ему земельного участка, для проведения работ по восстановлению сети газораспределения, к которой ранее подключено принадлежащее ответчику домовладение.

ГУП РК «Крымгазсети» направлено 27.09.2023г. в Киевский районный суд <адрес> исковое заявление о понуждении гр. ФИО2 предоставить беспрепятственный доступ на территорию принадлежащего ему земельного участка для производства аварийно-восстановительных работ по возобновлению газоснабжения в принадлежащее ответчику домовладение.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований ГУП РК «Крымгазсети» 07.11.2023г. направлено ФИО3 информационное письмо, в котором предложено рассмотреть все варианты альтернативного подключения от газопровода проложенного по <адрес>

В ходе рассмотрения в судебном порядке вопроса о принудительном допуске для подключения к газоснабжению <адрес>, принадлежащему ФИО3, через земельный участок №, принадлежащий ФИО2, постановлено решение Киевского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу. Согласно указанному решению в удовлетворении требований ГУП РК «Крымгазсети» к ФИО2 об обязании в течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить беспрепятственный доступ представителям ГУП РК «Крымгазсети» в лице Симферопольского управления по эксплуатации газового хозяйства, на территорию земельного участка по адресу: <адрес>, для производства работ по восстановлению сети газоснабжения, отказано.

Судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наличие газовой трубы на земельном участке ФИО2, который не обременен сервитутом для этих целей, будет нарушать права ФИО2, как собственника земельного участка, по пользованию земельным участком, на котором в настоящее время проводятся строительные работы по строительству дома, а также в связи с необходимостью соблюдения на участке охранной зоны 4 м., что также ограничит права собственника земельного участка по его использованию.

ГУП РК «Крымгазсети» выполнило комплекс мероприятий по созданию сети газораспределения до границы принадлежащего ответчику земельного участка, работы выполнены по землям муниципального образования, в соответствии с проектной документацией, согласованной с департаментом городского хозяйства администрации города Симферополя. В материалы дела представлена копия соответствующего проекта, оригинал которого осмотрен в судебном заседании.

Специалистами Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» 27.12.2023г. выполнена часть монтажных работ по подключению принадлежащего ФИО3 домовладения к сети газораспределения. Выполнить работы в полном объеме не представилось возможным по причине препятствования ФИО3 при установке металлических опор на территории принадлежащего ФИО3 земельного участка.

ФИО3 требует от истца восстановления газоснабжения его домовладения, одновременно заявляет о необходимости переноса подземного пропиленового крана, расположенного на муниципальной земле, о чем свидетельствуют неоднократные обращения ответчика в адрес истца. При этом доступ на территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для завершения строительно-монтажных работ и пуску газа в газоиспользующее оборудование будет возможен только после переноса подземного пропиленового крана, что подтверждено ФИО3 в судебном заседании.

В части касающейся переноса подземного крана установленного по <адрес>, установлено, что Симферопольским УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» выполнен комплекс мероприятий по созданию сети газораспределения до границы принадлежащего ответчику домовладения, указанные работы выполнены по землям муниципального образования, в соответствии с разработанной проектной документацией, согласованной с департаментом городского хозяйства администрации города Симферополя.

Перенос подземного полипропиленового крана на 40-50 см. к фундаменту объекта капитального строительства находящегося по адресу: <адрес>, не возможен так как в соответствии с СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», минимальное расстояние от подземного газопровода до зданий и сооружений составляет 1м., а кран находится на расстоянии 104см. от фундамента вышеуказанного здания.

Доказательств обратного не представлено.

ГУП РК «Крымгазсети» выполнило необходимые мероприятия для восстановления газоснабжения (разработана проектная документация, утвержденная 24.01.2024 года департаментом городского хозяйства г. Симферополя, выполнена основная часть строительно-монтажных работ на территории домовладения, принадлежащего ФИО3) Для завершения подключения к газоснабжения домовладения ФИО3 необходимо осуществить установку трех металлических опор на территории домовладения ФИО3 и выполнить сварочные работы по стыковке газопровода. Однако доступ на территорию земельного участка для завершения работ по восстановлению подачи газа ответчик не предоставляет, при этом требует восстановление газоснабжения в его домовладении.

В соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 г. №2032-6/14 «Об обеспечении функционирования системы газоснабжения Республики Крым» определено, что собственностью Республики Крым являются: объекты системы газоснабжения, расположенные на территории Республики Крым, находящиеся в эксплуатации Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Крымгаз».

Согласно приказу Министерства топлива и энергетики Республики Крым №41 от 01.09.2014 г. «Об утверждении результатов инвентаризации Государственного унитарного предприятия Республики Крым» были утверждены результаты инвентаризации имущества, принадлежащего Республике Крым, находящиеся на балансе Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Крымгаз». С момента утверждения актов приема-передачи имущества от ПАО «Крымгаз» к ГУП РК «Крымгазсети» считать закрепленными на праве хозяйственного ведения: объекты системы газоснабжения, расположенные на территории Республики Крым, находящиеся в эксплуатации ПАО «Крымгаз».

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил).

Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил поставки газа поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется, в том числе, исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

Пунктом 3 Правил поставки газа установлено, что поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

В силу подпункта «а» пункта 22 Правил поставки газа поставщик газа обязан, в том числе, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Правила № 354).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).

В соответствии с п. 32 пп. «б» постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п. 34 пп. «е» этого же нормативного акта потребитель обязан: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, указано, что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Аналогичная позиция отмечена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.05.2019 № 4-КГ19-6.

В своих пояснениях ответчик указывает, что не препятствовал обеспечению доступа на территорию принадлежащего ему домовладения для восстановления газоснабжения, вместе с тем, в рамках рассмотрения дела не представлено доказательств исполнения ответчиком законных требований истца.

Доказательства, подтверждающие намерение ответчика в добровольном порядке предоставить доступ на территорию домовладения, равно как и доказательств невозможности предоставления доступа по независящим от ответчика обстоятельствам, в материалы дела не представлены.

Как следует из содержания иска ГУП РК «Крымгазсети» требования об обеспечении беспрепятственного доступа на территорию земельного участка, расположенного в <адрес>, принадлежащего ответчику, обусловлены необходимостью осуществления восстановительных работ для газоснабжения <адрес>, принадлежащего ФИО3 в соответствии с проектом, утвержденным департаментом городского хозяйства администрации города Симферополя 24.01.2024г.

Права ответчика как собственника предоставлением доступа на территорию домовладения сотрудников ГУП РК «Крымгазсети» для завершения работ по восстановлению газоснабжения домовладения, расположенного в <адрес>, не нарушаются.

Кроме того, согласно абзацу девятому статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны выполнять иные требования, предусмотренные данным кодексом, федеральными законами.

В соответствии с абзацем 9 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие в деле доказательств, с достоверностью свидетельствующих о чинении препятствий сотрудникам истца в осуществлении возложенных на них полномочий по восстановлению газоснабжения домовладения расположенного в <адрес>, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

р е ш и л:

исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» к ФИО3, третьи лица – ФИО2, начальник Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» ФИО14 о возложении обязанности предоставить доступ на территорию земельного участка для проведения работ по восстановлению сети газопотребления – удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, предоставить беспрепятственный доступ представителям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Симферопольского управления по эксплуатации газового хозяйства, а также уполномоченным им лицам на территорию земельного участка по адресу <адрес> для проведения работ по восстановлению сети газопотребления и пуску газа в газоиспользующее оборудование, в соответствии с проектом, утвержденным 24.01.2024 года департаментом городского хозяйства г. Симферополя, в течение тридцати календарных дней с момента вступления в силу решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2025 года.

Судья А.С. Цыкуренко