Решение № 2А-3372/2017 2А-3372/2017~М-3162/2017 М-3162/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-3372/2017

Дело № 2а-3372/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года город Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Яблоковой О.О.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженность по уплате налогов, пени и штрафов в бюджеты различных уровней в сумме 27086 руб. 58 коп., состоящая из:

- страховых взносов на ФОМС налог в сумме 13 365,04 руб.,

- страховых взносов на выплату накопительной части пенсии до 01.01.2013 в сумме 1436,85 руб.,

- страховые взносы на страховую часть пенсии до 01.01.2013 налог в суме 4789,49 руб.,

- страховых взносов на выплату накопительной части пенсии в сумме 7495,20 руб.

Налоговые обязательства ответчиком в добровольном порядке не исполнены. В связи с истечением срока обращения в суд, истец просит о его восстановлении, полагая его пропущенным по уважительным причинам, и взыскать с ответчика задолженность в сумме 27086 руб. 58 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица ГУ УПФ в г.Владимире Владимирской области, в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела, представили материалы о вынесении в адрес должника постановлений по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам и пени.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

За ответчиком образовалась задолженность по уплате налогов, пени и штрафов в бюджеты различных уровней в сумме 27 086 руб. 58 коп.

В адрес административного ответчика направлялись требования:

от 11.03.2013 в сумме 7572,59 руб. (срок уплаты до 30.03.2013),

от 26.03.2014 в сумме 37276,61 руб. (срок уплаты до 15.04.2014),

от 04.02.2015 в сумме 24661,63 руб. (срок уплаты до 25.02.2015),

от 28.03.2016 в сумме 22979,68 руб. (срок уплаты до 19.04.2016),

от 11.10.2016 в сумме 11992,91 руб. (срок уплаты до 31.10.2016),

Обязательства по уплате налога в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Судом установлено, что адрес административного ответчика направлялись требования со сроком исполнения до 30.03.2013, 15.04.2014, 25.02.2015, 19.04.2016, 31.10.2016.

Сведений об обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в материалах дела не имеется.

Истец с административным исковым заявлением обратился в суд только 17.11.2017 года, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд считает неуважительной указанную инспекцией причину пропуска срока обращения в суд принимаемые попытки убедить ответчика добровольно уплатить налоговые платежи, поскольку своевременная уплата предусмотренных налоговым законодательством налогов является конституционной обязанностью каждого налогоплательщика. Налоговым кодексом РФ на налоговую инспекцию возложены полномочия по контролю за уплатой налогоплательщиками налогов и принудительному взысканию налоговых платежей при их неуплате. Методы убеждения должны применяться в установленные статьей 48 НК РФ сроки.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления суд не усматривает.

В силу ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, учитывая признание причин пропуска срока обращения в суд неуважительными, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, согласно представленным ГУ УПФ в г. Владимире Владимирской области сведениям, постановлениями УПФР в г. Владимире Владимирской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика, которые имеют силу исполнительного документа от 29.08.2013, 14.05.2014, 26.11.2015 взыскана задолженность по налогу за те же налоговые периоды и пени в указанном выше размере.

Учитывая, что контролирующим органом были своевременно проведены действия по принудительному взысканию с ответчика недоимки по страховым взносам и пени, требования административного искового заявления являются попыткой повторного взыскания страховых взносов и штрафных санкций с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В административном иске Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, штрафа - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Рыжова