Решение № 2-1345/2018 2-1345/2018 ~ М-1086/2018 М-1086/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1345/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным решения и назначении досрочно страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение к УПФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать назначить пенсию с момента обращения с заявлением — с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила суду, что она обратилась в к УПФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, т. к. осуществляю лечебную деятельность более 30 лет. УПФ было отказано в назначении пенсии. С решением УПФ она не согласилась и обжаловала его в суд. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № её требования были частично удовлетворены. Суд установил, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии — на ДД.ММ.ГГГГ - стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил <данные изъяты>. Она доработала стаж 30 лет лечебной деятельности и обратилась в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей было повторно отказано в назначении пенсии по тем же основаниям. Считает решение Управления ПФР незаконным и необоснованным. Справкой НУЗ «дорожная клиническая больница на станции Самара ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что она работает фельдшером в поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. работает в должности и в учреждении, работа в которых в соответствии со Списком должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Ответчик УПФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, направив отзыв на иск.

Из отзыва следует, что в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. ФИО1 обратилась в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. ФИО1 работала в городе, поэтому для досрочного назначения страховой пенсии по старости ей необходимо выработать 30 лет стажа лечебной деятельности. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как документально подтвержденный специальный стаж лечебной деятельности на дату обращения за назначением пенсии составляет 25 лет 09 месяцев 28 дней. Указанное решение было обжаловано заявителем в Кинельском районном суде. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования ФИО1 были удовлетворены в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры-анестезистки анестезиолого-реанимационного отделения Кинельского ТМО в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера узловой больницы <адрес>, о признании незаконным отказа УПФР в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, судом было отказано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с новым заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельности. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было повторно отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа лечебной деятельности не менее 30 лет. При этом в специальный стаж ФИО1 также обоснованно не были засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры-анестезистки анестезиолого-реанимационного отделения Кинельского ТМО в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату принятия УПФР решения № судом не было вынесено решение о включении указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости. Решение Кинельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, решение УПФР в городском округе УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> № является законным и обоснованным. На основании изложенного, просят отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом в силу пункта 20 части 1статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 5-7) по тем основаниям, что стаж работы ФИО1 в связи с лечебной деятельностью на момент её обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты>.

Согласно справки выданной ДД.ММ.ГГГГ НУЗ «Дорожная киническая больница на <адрес> ОАО «РЖД» №, ФИО1 продолжает работать фельдшером в поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 15-16).

Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Четвериковой И.И включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кинельском Территориальном медицинском объединении в должности медицинской сестры-анестезистки анестезиолого-реанимационного отделения в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. таким образом специальный стаж дающий право н досрочное назначение страховой пенсии по старости составил <данные изъяты>.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент обращения ФИО1 в УПФ РФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, с учетом спорных периодов, включенных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, истец выработала необходимый 30-ти летний стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая указанные выше обстоятельства, решение Управления пенсионного фонда (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным, в связи с чем, на ответчика следует возложить обязанность досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с 28.12.2017г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить досрочно страховую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 со дня обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>