Решение № 2-А330/2023 2-А330/2023~М-А265/2023 М-А265/2023 от 3 сентября 2023 г. по делу № 2-А330/2023

№2-А330/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года с.Красное

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Шумилиной Л.М.

при секретаре Хорошиловой С.А.

с участием помощника прокурора Краснинского района Липецкой области Казарян В.К.

рассмотрев гражданское дело по иску ЛИПЕЦКОГО МЕЖРАЙОННОГО ПРИРОДООХРАННОГО ПРОКУРОРА в интересах Российской Федерации к ООО «КРАСНИНСКИЙ ХЛЕБОЗАВОД» о возложении обязанности по проведению мероприятий по охране атмосферного воздуха,-

У С Т А Н О В И Л :

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Краснинский хлебозавод» о возложении на ответчика обязанности по проведению мероприятий по охране атмосферного воздуха.

В обоснование иска прокурор указал, что согласно свидетельству о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду ООО «Краснинский хлебозавод» при осуществлении хозяйственной деятельности использует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, который относится к 3-й категории негативного воздействия на окружающую среду, и включен в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с присвоением кода 42-0148-001152-П. В нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», а также п.п. 1 - 4, п. 19 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.11.2019 года № 811, ООО «Краснинский хлебозавод» по состоянию на 26.06.2023 года, при наличии периодов неблагоприятных метеорологических условий, не были разработаны мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не имели согласования с Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области, уполномоченным на проведение регионального государственного экологического надзора.

Просит обязать ответчика разработать и согласовать с Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании помощник прокурора Краснинского района Липецкой области Казарян В.К. исковые требования поддержала и сослалась на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика – директор ООО «Краснинский хлебозавод» ФИО1 в судебное заседание не явилась; в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав на признание иска.

Представитель третьего лица – Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» в городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.11.2019 года № 811 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, которые распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых неблагоприятных метеорологических условий, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17.11.2011 года № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам».

Мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».

Признание иска представителем ответчика директором ООО «Краснинский хлебозавод» ФИО1 закону не противоречит и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В связи с этим суд принимает признание иска представителем ответчика по данному делу.

В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия, которые ответчик обязан совершить по решению суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено; решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 04.09.1999 года № 96- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.ст.173,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-

Р Е Ш И Л :

иск ЛИПЕЦКОГО МЕЖРАЙОННОГО ПРИРОДООХРАННОГО ПРОКУРОРА в интересах Российской Федерации к ООО «КРАСНИНСКИЙ ХЛЕБОЗАВОД» о возложении обязанности по проведению мероприятий по охране атмосферного воздуха удовлетворить.

Обязать ООО «КРАСНИНСКИЙ ХЛЕБОЗАВОД» разработать и согласовать с Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок до 01.10.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.М.Шумилина