Постановление № 5-92/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-92/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.<адрес> 27 июня 2019 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Абидов М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьи 9.11 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Зольский хлеб»,

установил:

Из Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору в Зольский районный суд КБР поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ совершённом ООО «Зольский хлеб».

Согласно представленным материалам, правонарушение ООО «Зольский хлеб» выразилось в нарушении обязательных норм и правил в области безопасности эксплуатации электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №, инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (№), правил устройств электроустановок (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с вышеуказанными выявленными нарушениями, государственным инспектором отдела энергетического надзора и по надзору за ГТС по КБР Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении ООО «Зольский хлеб».

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору в Зольский районный суд КБР на слушанье не явился, о причинах не сообщил.

Представитель ООО «Зольский хлеб» извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на слушанье не явился, о причинах не сообщил.

Изучив материалы административного дела, суд находит установленным наличие состава административного правонарушения со стороны ООО «Зольский хлеб» ввиду следующих обстоятельств.

На основании распоряжения заместителя руководителя Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору по КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-РВПД/8.2 была проведена выездная проверки ООО «Зольский хлеб».

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в результате проверки в ООО «Зольский хлеб» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области безопасности эксплуатации электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №, инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (№), правил устройств электроустановок (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ), а именно:

1. Отсутствует приказ руководителя ООО «Зольский хлеб» о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя. №.;

2. Отсутствует подготовленный электротехнический персонал. ПТЭЭП п. 1.2.1;

3. Отсутствуют технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации. ПТЭЭП п. 1.8.1;

4. Не обеспечено своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования ПТЭЭП п. 1.2.2;

5. Электроустановки не укомплектованы защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом. ПТЭЭП п. 1.2.2;

6. Отсутствует утвержденный руководителем перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности. ПТЭЭП п. 1.4.2;

7. Отсутствует утвержденный руководителем перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу 1 группы по электробезопасности. ПТЭЭП п. 1.4.4;

8. Отсутствуют годовые планы (графики) на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок. ПТЭЭП п. 1.6.3;

9. Отсутствует генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями. ПТЭЭП п. 1.8.1;

10. Отсутствуют исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений. ПТЭЭП п. 1.8.1;

11. Отсутствует утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями, ПТЭЭП п. 1.8.1;

12. Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. ПТЭЭП п. 1.8.1;

13. Отсутствуют должностные инструкции по каждому рабочему месту ПТЭЭП п. 1.8.1;

14. Отсутствуют инструкции с учетом видов выполняемых работ. ПТЭЭП п. 1.8.1;

15. Отсутствуют журналы: журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании; ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков; журнал учета электрооборудования; журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок; кабельный журнал. ПТЭЭП п. 1.8.9;

16. Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты. ИПСЗ прилож. 1;

17. Отсутствует журнал регистрации инструктажей на рабочем месте. ПТЭЭП п. 1.7.9 ;

18. Отсутствуют на дверях трансформаторных пунктов с наружной и внутренней стороны подстанционные номера трансформаторов, ПТЭЭП п. 2.1.9;

19. Отсутствуют с наружной стороны трансформаторного отсека предупреждающие знаки. ПТЭЭП п. 2.1.9;

20. Отсутствуют на дверях ЗТП 10/0,4 кВ предупреждающие плакаты и знаки установленного образца. ПТЭЭП п.ДД.ММ.ГГГГ;

21. Отсутствуют запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников не электротехнического персонала на рубильниках, установленные вне электропомещений (РУ-0,4 кВ). ПТЭЭП п. 2.2.4;

22. Покрытие полов в РУ-0,4 кВ способствует образованию цементной пыли. ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ;

23. На приводах коммутационных аппаратов не указаны положения «включено» и «отключено» (РУ -0,4 кВ). ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ;

24. Применяются некалиброванные плавкие вставки (жучки) в РУ-10 кВ. ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ;

25. Не производится уборка и очистка электрооборудования помещений РУ-10/04 кВ. ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ;

26. Отсутствуют на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование (РУ-0,4 кВ). ПТЭЭП п.ДД.ММ.ГГГГ;

27. Отсутствуют надписи на предохранительных щитках и (или) у предохранителей присоединений, указывающие номинальный ток плавкой вставки (РУ-0,4 кВ). ПТЭЭП п.ДД.ММ.ГГГГ;

28. Не проведены лабораторные испытания электрооборудования для определения технического состояния заземляющего устройства. ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ;

29. Не проведены лабораторные испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей, электрооборудования. ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ;

30. Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет. ПТЭЭП п. 2.7.7;

31. Отсутствует антикоррозийное покрытие металлических частей ЗТП 10/04 кВ. ПУЭ п. 4.1.6;

32. Отсутствуют однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство. ПТЭЭ11 п. ДД.ММ.ГГГГ;

33. Рабочие места не снабжены необходимыми инструкциями: производственными (эксплуатационными), должностными, по охране труда и о мерах пожарной безопасности. ПТЭЭП п. 1.8.7;

34. Отсутствует паспорт на заземляющее устройство ЗТП-10/0,4 кВ. ПТЭЭП;

35. Разрушены вентиляционные окна в помещениях ЗТП 10/0,4 кВ, что не исключает возможность попадания животных и птиц. ШЭЭП п. 2.2.3;

36. Отсутствуют надписи на ключах, кнопках и рукоятках управления, указывающие операцию, для которой они предназначены ("Включать, "Отключать", "Убавить", "Прибавить” и др.); На сигнальных лампах и сигнальных аппаратах должны быть надписи, указывающие характер сигнала ("Включено", "Отключено", "Перегрев и Др.) - щиты управления оборудованием. ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ;

37. На электродвигателях и приводимых ими механизмы не нанесены стрелки, указывающие направление вращения. ПТЭЭП п. 2.5.3;

38. На электродвигателях и пускорегулирующих устройствах отсутствуют надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся. ПТЭЭП п. 2.5.3.

Выдано предписание тем же числом, об устранении выявленных нарушений.

В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Зольский хлеб» ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол № по ст. 9.11 КоАП РФ за нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

В соответствии со статьей 9.11 КоАП РФ, нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Исходя из изложенных обстоятельств, судом считает установленным, что ООО «Зольский хлеб» допущены нарушения обязательных норм и правил в области безопасности эксплуатации электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №, инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (№ правил устройств электроустановок (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Зольский хлеб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по КБР (0400 КУ Ростехнадзора лс 04041А84720); счет: 40101810100000010017 в ГРКЦ НБ КБР Банка России г. Нальчик; БИК: 048327001; КБК: 49811645000016000140; ИНН: <***>; КПП: 263201001; ОКТМО: 83701000.

Сведения о взыскателе: Кавказское управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Адрес: КБР, <...>

ИНН - <***>

КПП - 263201001

ОГРН - <***>

Сведения о должнике: ООО «Зольский хлеб», КБР, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>.

Копию настоящего постановления направить в адрес правонарушителя, Кавказское управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР.

Судья Зольского

районного суда КБР М.Г. Абидов

Согласовано: М.Г. Абидов