Решение № 2-292/2021 2-292/2021~М-268/2021 М-268/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-292/2021

Дело № 2-292/2021

УИД 13RS0001-01-2021-000407-35


Решение

именем Российской Федерации

с. Кемля 21 июня 2021 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малов М.И.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Т.Д.,

с участием в деле

истца – администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

ответчиков – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

установил:

администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Мордовия и межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, указав, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № колхозу им. <адрес> Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> гектаров.

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза им. Тельмана каждому из 393 человек предоставлены земельные доли площадью 7,7 га., в том числе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №). С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза им. Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не распорядился ею, то есть ее земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, реорганизованной на основании решения совета депутатов Тархановского сельского поселения от 09.06.2018 №67, в форме слияния с администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «3емля и люди» от 13 апреля 2011 года №15, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им. Тельмана была опубликована в районной газете «3емля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Тархановского сельского поселения от 28 сентября 2012 года № 15 утвержден список участников долевой собственности колхоза им. Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 228 невостребованных земельных долей, в который включен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №).

Истец просит прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности колхоза им. Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ФИО1 (свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №) и признать право муниципальной собственности Берегово-Сыресевского сельского поселения на земельную долю указанного участника долевой собственности бывшего колхоза им. Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

В судебное заседание представители истца, ответчиков и третьего лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, при этом представитель истца ФИО2 просил дело рассмотреть без его участия.

На основании статьи 167 ГПК РФ учитывая, что стороны об отложении судебного разбирательства не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. Свой вывод суд обосновывает следующим.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено, что совхозы и колхозы обязаны до 01 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из копии государственного акта № № следует, что решением от 11 января 1993 года №1 Ичалковского районного Совета народных депутатов АО «Тархановское» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективную совместную собственность <данные изъяты> гектаров для ведения сельского хозяйства, в том числе <данные изъяты> га бессрочное (постоянное) пользование, для ведения сельского хозяйства (л.д.8-12).

Из копии постановления главы администрации Ичалковского района от 30.09.1992 г. № следует, что принято решение о регистрации акционерного общества закрытого типа «Тархановское» (л.д.39).

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского муниципального района р.п. Кемля № от 21.07.1993 года видно, что постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Тархановское» отменено, и вновь был зарегистрирован колхоз им. Тельмана, который постановлением главы Ичалковского района от 28 марта 1997 года № перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Венцы». На основании решения общего собрания коллектива СХПК «Венцы» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) СХПК «Венцы» переименован в общество с ограниченной ответственностью «Тархановское» (л.д. 40,41).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 15 июля 2015 г. ООО «Тархановское» ликвидирован вследствие банкротства по решению Арбитражного суда, дата прекращения деятельности – 15 августа 2014 г.(л.д.29-31).

Из копии протокола общего собрания трудового коллектива колхоза им. Тельмана от 27 февраля 1992 г. следует, что на общем собрании приняты решения о выборе коллективно-долевой собственности на землю, организации внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации хозяйства, а также утвержден список лиц к наделению имущественными и земельными паями (л.д. 13-14).

В списке собственников земельных долей колхоза им. Тельмана значится и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района РМ № от 22.07.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 01 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза им. Тельмана Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом им. Тельмана списку (л.д. 17).

Копией постановления Главы администрации Ичалковского района РМ № от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади <данные изъяты> га по колхозу им. Тельмана установлена в размере 1/393 (л.д.16).

Из кадастровой выписки от 04.02.2015 № о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, следует, что по состоянию на 04.02.2015 ФИО1 был указан в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/391 доли (л.д. 24-25).

Копией свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № (дата записи и выдачи свидетельства не указаны) подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 7,7 га. Земельная доля с оценкой 179,38 баллогектаров, ограничения и обременения приведены в госакте серия № выданном колхозу им. Тельмана ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления от 20.05.2021 г. № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества отсутствует.

Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Тархановского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза им.Тельмана опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 13 апреля 2011 года №15, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками. В опубликованных списках значится и ФИО1. (л.д.18).

Согласно справке администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия список собственников долей, которые могут быть признаны невостребованными был опубликован на информационных щитах, расположенных на территории Тархановского сельского поселения (л.д. 19).

Согласно справке администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, администрация поселения официального сайта в сети «Интернет» не имеет (л.д. 32).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им.Тельмана была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33 (8407) (об.л.д.20).

Из копии постановления администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 28.09.2012 №15 следует, что истцом был утвержден список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, всего в количестве 228 (двухсот двадцать восемь) невостребованных земельных долей на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В утвержденных списках значится и ФИО1 (л.д. 21, 23).

Согласно сведениям, предоставленных отделом ЗАГС <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место смерти указано <адрес>.

Из сообщения нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия № от 17.05.2021 года следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1 отсутствует (л.д. 72).

Согласно сведениям размещенных на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в сети Интернет в разделе «Реестр наследственных дел» наследственное дело к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ФИО1 по решению общего собрания колхозников колхоза им. Тельмана от ДД.ММ.ГГГГ был включен в список лиц на получение земельного пая из состава земель сельскохозяйственного назначения. В подтверждении права на земельную долю ему было выдано свидетельство на право собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После смерти правообладателя наследственное дело к его имуществу не заводилось, сведения о наследниках суду не представлены. Возражения от кого-либо из лиц относительно включения земельной доли ФИО1 в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления поселения не поступали. Земельная доля указанного лица, как выморочное имущество, на налоговом учете не состоит. Таким образом, указанная земельная доля является невостребованной.

Согласно части второй статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество (статья 18 ГК РФ) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленной статьей 12.1 указанного Федерального закона порядке невостребованными.

С учетом изложенного, суд находит подлежащим прекращению право общей долевой собственности на землю ФИО1 на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:10:0320008:1. и признает право муниципальной собственности Берегово-Сыресевского сельского поселения на его невостребованную земельную долю в размере 7,7 га от общей площади земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности колхоза им. Тельмана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство на право собственности на землю серии №, рег. запись №) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю ФИО1 на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия М.И. Малов

1версия для печати