Решение № 2-2598/2019 2-2598/2019~М-2062/2019 М-2062/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2598/2019

07RS0001-02-2019-002097-77

Дело №2-2598/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

г. Нальчик 19 июня 2019г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре - Казиевой Р.Д., с участием: представителя истца - ФИО1 ФИО20, действующей по доверенности от 16.04.2019г. <адрес>58, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО15, реестровый №-н/07-2019-1-239, представителя ответчиков - ФИО2 ФИО22, ФИО3 (ФИО19) ФИО23, ФИО4 ФИО24, место нахождения которых не известно, адвоката - Гамаевой ФИО21, действующего по ордерам от 22.05.2019г. №, от 03.06.1919г. №, от 18.06.2019г. №, назначенного в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО25 к ФИО2 ФИО26, ФИО3 (ФИО19) ФИО27, ФИО4 ФИО28, в котором она просит признать ФИО2 ФИО29, ФИО3 (ФИО19) ФИО30, ФИО4 ФИО31 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Кабардино-Балкарской Республика, <адрес> дивизии, <адрес>, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 ФИО32 обратилась в суд с иском к ФИО2 ФИО33, ФИО4 (ФИО19) ФИО36, ФИО4 ФИО35, мотивируя тем, что указанная квартира принадлежит ей на праве собственности, на основании договора дарения от 18.01.2019г.

В указанной квартире так же состоят на регистрационном учете - ФИО2 ФИО37 - её тетя, ФИО4 (ФИО19) ФИО38 - её двоюродная сестра и сын двоюродной сестры - ФИО10.

В январе 2017г. ответчики, забрав все принадлежащие им личные вещи, выехали на другое место жительства.

Где конкретно в настоящее время проживают ответчики ей не известно. Однако они, по - прежнему, значатся зарегистрированными в принадлежащей ей квартире, в результате этого она вынуждена оплачивать коммунальные услуги не только за себя, но и за них, что негативно сказывается на её бюджете.

Она обратилась с заявлением о снятии ответчиков с регистрационного учета в Отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Нальчик, на что получила мотивированный отказ в удовлетворении её требований.

Истица - ФИО5 ФИО39., надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, обратилась в суд с телеграммой о рассмотрении её исковых требований без её участия.

Суд по правилам п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Представитель истца - ФИО1 ФИО40 поддержала исковые требования ФИО5 ФИО41 и просила их удовлетворить.

Место нахождения ответчиков - ФИО2 ФИО42 ФИО4 (ФИО19) ФИО43 ФИО4 ФИО44., суду не известно, в связи с чем, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом назначен адвокат - Гамаева ФИО45., в качестве их представителя, который исковые требования к ФИО2 ФИО46., ФИО4 (ФИО19) ФИО47., ФИО4 ФИО48 не признал и просил в удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО49 отказать, считая, что суду не представлены доказательства, того, что отъезд ответчиков носил добровольный характер.

Заслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека ООН от 10.12.1948г. в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых актах о правах человека, включая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения права человека на жилище констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.12.1950г.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещениям лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключении случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Защита жилищных прав осуществляется на основании ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая допускает пресечение судом действий, нарушающих жилищные права собственника или создающих угрозу их нарушения. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с п.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствие с его назначением, также согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Доводы ФИО5 ФИО50 о том, что она является собственником указанной квартиры по адресу: <адрес> дивизии, <адрес> подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2019г.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из справки от 06.03.2019г. № Управления МВД России по городскому округу Нальчик следует, что для решения вопроса снятия с регистрационного учета ФИО2 ФИО51., ФИО4 (ФИО19) ФИО59., ФИО4 ФИО53 необходимо обратиться в суд.

Из справки участкового уполномоченного опорного пункта № Управления МВД России по городскому округа Нальчик ФИО7 ФИО60. следует, что ФИО6, ФИО4 (ФИО19) ФИО61В., ФИО4 ФИО55 не проживают по адресу: <адрес> дивизии, <адрес> 2017г.

Наличие регистрации по месту жительства или ее отсутствие само по себе не может являться тем фактором, который свидетельствует о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение.

Данных о том, что ответчики - ФИО2 ФИО56 ФИО4 (ФИО19) ФИО62., ФИО4 ФИО58. имеют право собственности на спорную жилую площадь в квартире истца по адресу: <адрес> дивизии, <адрес> или на часть ее, у суда не имеется.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как установлено пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Указанные выше положения жилищного законодательства согласуются с положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также с позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №-П и от ДД.ММ.ГГГГг. №- П), в соответствии с которыми, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с пунктом 32 указанного постановления, если отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение, в связи с выездом в другое место жительства.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Нахождением ответчиков на регистрационном учете в квартире ФИО5 ФИО63 нарушаются её права, т.к. она вынуждена нести дополнительные расходы на коммунальные платежи за ответчиков.

ФИО2 ФИО64 ФИО4 (ФИО19) ФИО65., ФИО4 ФИО66. добровольно выехали из квартиры собственника, каковым является ФИО5 ФИО70 и длительное время не проживают в данном жилом помещении, не принимают никакого участия в содержании квартиры и не несут никаких затрат по оплате коммунальных услуг, что дает суду основание сделать вывод, что ФИО2 ФИО67 ФИО4 (ФИО19) ФИО68, ФИО4 ФИО69 утратили право пользования принадлежащей собственнику - ФИО5 ФИО71 квартирой.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить соответствующие документы для регистрации по новому месту жительства.

Следовательно, ФИО2 ФИО72 ФИО4 (ФИО19) ФИО73., ФИО4 ФИО74 фактически изменив место жительства, в нарушение вышеназванных, Правил не обратились в соответствующий орган с заявлением о снятии их с регистрационного учета.

В соответствии со ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Системный анализ материалов дела и действующего законодательства дает суду основание сделать вывод, что исковые требования ФИО5 ФИО75 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 31 Правил Регистрации, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства, или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 ФИО76 удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО77, ФИО4 (ФИО19) ФИО78, ФИО4 ФИО79 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Кабардино-Балкарской Республика, <адрес> дивизии, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий - Р.С.Блиева

подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «____»__________________2019г.

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева