Решение № 2-1-412/2017 2-1-412/2017~М-1-361/2017 М-1-361/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1-412/2017

Дело № 2-1-412/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Собинка

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Денисовой Н.А.,

при секретаре Вольновой О.С.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Лакинска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>

В обоснование иска указала, что в 1992 году решением фабрики им. Лакина ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрирован сын ФИО2 С момента предоставления жилого помещения и до настоящего времени истец оплачивает коммунальные услуги. Однако ответчик отказывается заключать договор социального найма, поскольку она не может представить документ, являвшийся основанием для вселения. Данный документ на руки ей не выдавался. Без договора социального найма она не имеет возможности приватизировать жилье. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила исковые требования, просила возложить обязанность заключить договор социального найма, указав в качестве члена семьи нанимателя своего сына ФИО2 Уточненные исковые требования приняты к производству суда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. Дополнительно суду пояснила, что с момента предоставления комнаты она вместе с сыном вселилась туда и проживают там по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги и социальный найм. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО г. Лакинск Собинского района Владимирской области, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просили принять решение на усмотрение суда /л.д. 33/.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2 в судебном заседании с иском согласился, просил его удовлетворить.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения, как предусмотрено ст. 62 ЖК РФ, должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Из ст. 64 ЖК РФ следует, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Жилое помещение, на которое истец желает заключить договор социального найма, расположенное по адресу: Владимирская <...>, находится в муниципальной собственности г. Лакинск.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 11.03.1997 года зарегистрирована и проживает постоянно по адресу: <...> /л.д. 36/. В спорной квартире вместе с истцом также зарегистрирован по месту жительства ее сын ФИО2 - третье лицо по иску.

Из объяснений истца и представленных документов следует, что истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 постоянно, на законных основаниях проживают в квартире муниципального жилищного фонда, зарегистрированы в ней по месту жительства, выполняют все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Как следует из представленных суду справок, задолженности по оплате коммунальных услуг, социального найма, за содержание и ремонт жилого помещения не имеется /л.д. 10-12, 13, 14, 15, 16/. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Вместе с тем, в заключении письменного договора социального найма истцу отказано, поскольку решение о предоставлении жилого помещения в администрации г. Лакинска отсутствует, так как оно было принято иным органом /л.д. 7/.

Согласно данным архивного отдела администрации МО Собинский район, в документах архивного фонда «Администрация города Лакинска» за 1992-1993 годы нет документов о предоставлении данной жилой площади ФИО1 /л.д. 9/. Как следует из справки профкома МУП «Лакинская мануфактура» от 02.03.2015 г., в архиве профкома не обнаружено сведений о предоставлении ФИО1 комнаты по адресу: <...> /л.д. 8/. Подтвердить факт распределения жилой площади истцу не представляется возможным.

Вместе с тем установлено, что прав истца и третьего лица ФИО2 на постоянное проживание в спорном жилом помещении никто не оспаривал, требований об их выселении в связи с отсутствием оснований для проживания в квартире к ним не предъявлялось; кроме них на проживание в жилом помещении никто не претендует, вопрос об их выселении из данного жилого помещения по мотивам неправомерности его занятия, не поднимался.

Отсутствие у истца первоначального документа на право заселения в спорное жилое помещение не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Отказ администрации МО г. Лакинска в заключении письменного договора найма, по мнению суда, нарушает указанное право истца, в связи с чем, оно подлежит судебной защите.

Установленные в суде обстоятельства свидетельствуют, что ФИО1 и третье лицо ФИО2 проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, зарегистрированы в нем постоянно по месту жительства, выполняют все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения; основания для их выселения из занимаемого жилого помещения отсутствуют. Таким образом, фактически между истцом, третьим лицом ФИО2, и ответчиком существуют отношения по найму жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Исходя из установленных судом обстоятельств и положений законодательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, признает необходимым обязать администрацию муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области заключить с истцом письменный договор социального найма на занимаемое ею жилое помещение, указав в качестве членов семьи нанимателя сына - ФИО2

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, и учитывая, что обращение истца ФИО1 в суд с настоящим иском не связано с нарушением её прав со стороны ответчика администрации муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области, суд полагает необходимым сохранить расходы по оплате государственной пошлины за истцом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Владимирская <...>, указав в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя ее сына - ФИО2, <...> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Денисова