Решение № 12-224/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 12-224/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации <адрес>, по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности на постановление начальника отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

администрация <адрес> привлечена к административной ответственности за правонарушение, выразившееся в том, что должник – администрация <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения в отношении нее постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, а также требований об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не исполнила требования исполнительного документа: исполнительный лист серии № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центральным районным судом <адрес>, в соответствии с которым на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить освещение <адрес> в <адрес>.

Постановлением начальника отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Администрация <адрес> не согласившись с постановлением начальника отдела судебных приставов по <адрес>, подала жалобу, указав, что указанное постановление является незаконным и необоснованным. Решением Центрального районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить освещение <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поступило постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, с указанием о возложении на администрацию обязанности обеспечить освещение <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города поступило требование судебного пристава-исполнителя о необходимости в десятидневный срок исполнения решения суда, а именно обеспечить освещение <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение, которым в удовлетворении требования требований о предоставлении отсрочки отказано, которое ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано администрацией <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило требование судебного пристава-исполнителя в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить указанное выше решение суда. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сообщило в отдел судебных приставов о невозможности исполнения решения суда и об отложении применения мер принудительного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города поступил протокол об административном правонарушении и определение о назначении рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, однако обеспечить явку представителя не представилось возможным в связи с поздним получением указанных документов. Таким образом, все необходимые условия и меры к исполнению решения суда администрацией <адрес> соблюдены. Просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе.

Представитель отдела судебных приставов в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, пояснив, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Решением Центрального районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить освещение <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, который был направлен для исполнения в отделение судебных приставов по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным-приставом исполнителем на основании указанного исполнительного документа в отношении администрации <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. Из постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предметом исполнения является обязанность администрации <адрес> в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить освещение <адрес> в <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с администрации <адрес> взыскан исполнительный сбор в размере <данные изъяты>, в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований обеспечить освещение <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, а именно в постановлении о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ устранена ошибка в предмете исполнения, а именно указано на необходимость обеспечить освещение <адрес> в <адрес>.

Таким образом, на протяжении периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предметом исполнения по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ обеспечить освещение по <адрес> в <адрес>, ошибочно являлась <адрес>, которая фактически существует в <адрес> наряду с <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда, а именно обеспечить освещение <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ факсимильным видом связи, ДД.ММ.ГГГГ нарочно в адрес судебного пристава-исполнителя направлено письмо о рассмотрении требования, в котором администрация <адрес> указывает на невозможность исполнения требования в установленный срок, и сообщает, что требование об обеспечении освещения <адрес> в <адрес> впервые поступило в администрацию ДД.ММ.ГГГГ, связи с чем ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, которое до настоящего времени в законную силу не вступило.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении администрации <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела судебных приставов в отношении администрации <адрес> вынесено оспариваемое постановление о наложении административного штрафа.

Согласно указанному постановлению обстоятельства, установленные в судебном заседании об ошибочном предмете исполнения и наличия требований администрации об отсрочке исполнения решения суда, которые были известны на момент вынесения постановления, не выяснялись, оценка им не давалась, в связи с чем вывод о наличии в действиях администрации <адрес> состава инкриминируемого правонарушения сделан преждевременно, без учета всех обстоятельств дела, что не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем для исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, судебное решение об отсрочке исполнения решения суда, по заявлению администрации <адрес>, в законную силу не вступило, суд приходит к выводу о том, что в действиях администрации <адрес> отсутствует состав инкриминируемого правонарушения.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производству по делу об административном правонарушении прекращению, в связи с отсутствием в действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу администрации <адрес> удовлетворить.

Постановление начальника отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации <адрес> отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации <адрес> прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии, через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Центрального районного суда

<адрес> края ФИО2

КОПИЯ ВЕРНА