Решение № 2А-1378/2020 2А-1378/2020~М-1118/2020 М-1118/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1378/2020

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-1378/2020 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2020-001649-86

Дело № 2а-1378/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по РТ к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №16по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций за 2017 год в сумме 5599 рублей 58 копеек, указывая, что административный ответчик на указанный период имел на праве собственности – транспортное средство марки «Тойота Авенсис» госрегистрационный номер №; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>; квартиру № <адрес>. Налоговое уведомление и требование об уплате налогов и сборов административному ответчику были направлены, срок добровольной уплаты истек. В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность на указанную сумму.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить, обосновывая на доводах, изложенных в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривая сумму начисленного налогового обязательства, просил в удовлетворении административного иска отказать, пояснив на допущенные налоговым органом процессуальные нарушения, а также указав на истечение сроков, в течение которых у административного истца имелась возможность обратиться за взысканием задолженности в судебном порядке. Предоставил письменные возражения по делу.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя административного истца, ФИО1 суд приходит к следующему.

В силу п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. С направлением предусмотренных ст. 363 НК РФ уведомления и ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик на указанный период имел на праве собственности – транспортное средство марки «Тойота Авенсис» госрегистрационный номер №; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>; квартиру № <адрес>.

В связи с этим налоговым органом ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № 46594362 от 18 августа 2018 года и требование об уплате налогов № 29881 по состоянию на 18.12.2018, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности по налогам в размере 5 599 рублей 58 копеек, в том числе и пени до – 01 июля 2019 года.

Уведомление и требование направлены налогоплательщику в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ на личный кабинет на сайте ФНС России в сети «интернет».

Расчет сумм налога и пеней произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Поскольку до настоящего времени задолженность по налоговым платежам за 2017 год в отношении движимого административным ответчиком не погашена, у суда имеются все основания полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица административным ответчиком не представлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыто.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 рублей.

В части доводов ФИО1 приведенных в судебном заседании и изложенных в письменных возражениях о том, что он не обращался в налоговый орган с письменным заявлением о регистрации личного кабинета налогоплательщика, следовательно, направление административным истцом уведомления и требования на данный кабинет электронных документов, не подписанных усиленной электронной квалифицированной подписью неправомерно, необходимо отметить следующее.

Возможность налогоплательщика самостоятельно зарегистрироваться в личном кабинете с использованием кода активации в ЕСИА была предусмотрена как Приказом ФНС России от 30 июня 2015 года № ММВ-7-17/260@ (пункт 18), так и ныне действующим Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@ (подпункт "б" пункт 8).

При этом данные приказы ФНС России предусматривают различные варианты заведения и вхождения в личный кабинет налогоплательщика, как путем непосредственного обращения в налоговый орган, так и путем самостоятельной регистрации физическим лицом без такого обращения.

ФИО1 в судебном заседании факт того, что зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА), не отрицал.

Сведений о том, что административный ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о прекращении использования личным кабинетом налогоплательщика либо же путем выбора в личном кабинете налогоплательщика опции "отказаться от пользования личным кабинетом налогоплательщика по правилам, предусмотренным п. 15.1 Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@, не представлено.

Следовательно, направление налоговым органом налоговых уведомлений и требований о необходимости уплаты транспортного и имущественного налога за 2017 годы и пеней по ним в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 является правомерным.

Частью 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, форма заявления о выдаче налогового уведомления утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказами ФНС России от 15 апреля 2015 года № ММВ-7-2/149@, от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок направления документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, которым к перечню документов, направляемых посредством личного кабинета налогоплательщика, отнесено, среди прочего, налоговое уведомление.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приказом ФНС России от 27 февраля 2017 года № ММВ-7-8/200@ утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Согласно материалам дела налоговое уведомление №46594362, требование №29881 направлялись ФИО1 своевременно через личный кабинет налогоплательщика, что в силу положений статей 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации является правомерным.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации по требованию №29881 истекал в январе 2020 года, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка №8по Альметьевскому судебному району РТ налоговый орган обратился своевременно в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, поскольку судебный приказ вынесен мировым судьей 29ноября 2019 года.

18декабря 2019 года судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в Альметьевский городской суд РТ27марта 2020 года, то есть с соблюдением сроков установленных абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 290, 291-294, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по РТ к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в доход государства задолженность по налогам за 2017 год в сумме 5 599 (пять тысяч пятьсот девяносто девять) рублей 58 копеек, в том числе: по земельному налогу 78 (семьдесят восемь) рублей, пени – 27 (двадцать семь) копеек, по налогу на имущество – 987 (девятьсот восемьдесят семь) рублей, пени 3 (три) рубля 47 (сорок семь) копеек, по транспортному налогу – 4 515 (четыре тысячи пятьсот пятнадцать) рублей, пени - 15 (пятнадцать) рублей 84 (восемьдесят четыре) копейки.

Взыскать ФИО1 в доход государства сумму государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 30 мая 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

Судья