Решение № 12-350/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 12-350/2021

Дело № 12-350/2021


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2021 года судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ по жалобе генерального директора ООО «Эль Маркет» г. на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Постановлением заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Эль Маркет» г. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ отменить, в связи с материальными и процессуальными нарушениями при рассмотрении дела.

В судебное заседание г., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены постановления должностного лица, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, указанных в Кодексе, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Из материалов дела усматривается, что в результате анализа информационных систем, проведенного на основании задания, утверждённого руководителем Управления, на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ООО «Эль Маркет» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зафиксировало в ЕГАИС сведения об объемах постановленной алкогольной продукции (пива) с истекшим сроком годности, а, следовательно, некачественной и опасной, в нарушение технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТС ТР 021/2011, утвержденном Решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федерального закона № - ФЗ «О техническом регулировании».

Вина должностного лица - генерального директора ООО «Эль Маркет» г. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ДД.ММ.ГГГГ №, отчетом, товарно-транспортными накладными и другими материалами дела.

Административным органом правильно установлены фактические обстоятельства дела, дана юридическая оценка действиям правонарушителя по ч.2 ст. 14.43 КоАП как нарушение требований технических регламентов, полно и всесторонне исследованы и проанализированы собранные доказательства вины должностного лица г. и дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела, вынесенное постановление является мотивированным, основано на исследовании имеющихся доказательств. Не согласиться с выводами административного органа оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы судом установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности (срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о техническом регулировании со дня совершения административного правонарушения составляет один год) соблюдены, г. надлежащим образом и своевременно был извещен о дне и времени составления протокола об административном правонарушении и на рассмотрение дела об административном правонарушении по месту жительства.

Доводы о том, что фактически была проведена внеплановая проверка являются несостоятельными, поскольку сведений о проведении в отношении ООО «Эль Маркет» внеплановых проверок материалы дела не содержат, в деле имеются достаточные сведения, свидетельствующие о соблюдении контролирующим органов установленного законом оснований для проведения соответствующих мероприятий по контролю в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наказание назначено справедливое, в пределах, установленных санкцией указанной статьи. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку совершенное генеральным директором ООО «Эль Маркет» г. правонарушение сопряжено с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В целом доводы заявителя судья оценивает как способ защиты лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении с целью избежать ответственности, признает совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных административным органом и судом, достаточными для принятия решения о виновности должностного лица - г. в совершении правонарушения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления не установлено.

При таких обстоятельствах не возникает сомнений в том, что должностное лицо – генеральный директор ООО «Эль Маркет» г. совершил административное правонарушение, в котором признан виновным, поэтому суд считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения, а постановление административного органа оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ООО «Эль Маркет» г. – оставить без изменения, жалобу г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Н. Прохорова