Решение № 2А-4326/2024 2А-710/2025 2А-710/2025(2А-4326/2024;)~М-3439/2024 М-3439/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-4326/2024

Дело № 2а-710/2025 (37RS0022-01-2024-00576-44)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием

помощника прокурора Фрунзенского района г.Иваново ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной для распространения в Российской Федерации,

установил:

Заместитель прокурора Фрунзенского района г.Иваново обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной для распространения в Российской Федерации.

Иск мотивирован тем, что при проведении мониторинга соблюдения действующего законодательства в сети «Интернет» прокуратурой Фрунзенского района г.Иваново установлено, что на сайтах:

https://porn-dojki.fans,

https://zrelki.link,

https://movie.pornohd.sexy,

https://etotope.cc,

содержится информация в которой непристойно, цинично вульгарно-натуралистично изображаются половые отношения, анатомические и физиологические подробности полового акта. Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, подрывает моральные устои, отторгает от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих фактов.

В судебном заседании представитель административного истца просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на вышеуказанных сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация, отрицающая семейные ценности и пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, в соответствии с п. 1 ст. 2 этого Федерального закона под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации, в том числе и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с названным Федеральным законом.

В соответствии с п. п. 4, 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее ФЗ N 149) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети "Интернет" представляет собой совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

По делам о признании информации порнографического характера в Российской Федерации и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством, является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах с сетевыми адресами:

https://porn-dojki.fans,

https://zrelki.link,

https://etotope.cc,

содержится информация порнографического характера, демонстрирующая в непристойной, циничной, вульгарно-натуралистические половые отношения, анатомические и физиологические подробности полового акта, что подтверждается скриншотами, предоставленными представителем административного истца на момент рассмотрения дела, отзывом представителя заинтересованного лица.

Согласно отзыву Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, при попытке зайти на страницы сайтов по URL – адресам https://porn-dojki.fans, https://zrelki.link, https://etotope.cc, установлено, что доступ к сайтам осуществляется, при попытке зайти на страницы сайтов по URL – адресу https://movie.pornohd.sexy, установлено, что доступ к сайту не осуществляется, вместе с тем в Единый реестр запрещенной информации сведения об указанном URL– адресе внесены на основании решения Таловского районного суда Воронежской области по делу №2а-517/2024 от 17.12.2024 года.

Положения ч. 1 ст. 9, ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен", указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций Российской Федерации.

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникацией, информационных технологий в сфере связи в порядке, установленном Правительством РФ.

Основанием для включения в Реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Фрунзенского района г.Иваново выявлено наличие в сети "Интернет" на интернет-сайтах с адресом:

https://porn-dojki.fans,

https://zrelki.link,

https://etotope.cc,

которая находится в открытом для просмотра и копирования доступе, в результате чего имеется возможность ознакомления с ней неограниченного числа лиц.

На момент проверки адреса сайта, на которых размещена рассматриваемая информация, в "Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" отсутствует.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находится под защитой государства.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" информация, содержащаяся на сайтах, является запрещенной, т.к. содержит сведения порнографического характера.

Уголовным кодексом российской Федерации предусмотрена ответственность за распространение порнографических материалов, с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет") (статья 242 УК РФ).

Информация, размещенная на вышеуказанных сайтах оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, подрывает моральные устои, отторгает от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психологическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих фактов.

Поскольку информация на указанных сайтах открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, и ознакомиться с содержанием сайтов может любой пользователь сети, в том числе несовершеннолетние дети, доступ к ней необходимо ограничить.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Фрунзенского района г.Иваново, установлено, что доступ к вышеуказанным Интернет-страницам не ограничен, запись об указанных Интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации отсутствует.

Разрешая настоящий спор по существу, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и их удовлетворении в части, поскольку наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-сайтах с адресом:

https://porn-dojki.fans,

https://zrelki.link,

https://etotope.cc,

информации порнографического характера, противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, в связи с чем, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с вышеуказанным доменным именем подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а информация об указанном доменном имени - подлежащей включению в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Размещение в свободном для просмотра и копирования доступе информации порнографического характера, подрывает здоровье, нравственное и духовное развитие несовершеннолетних, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Материалами административного дела подтверждено, что Интернет-ресурсы указанные в административном исковом заявлении, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержавшим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченных федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. При этом п.2 ч.5 ст.15.1 указанного ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования о признании распространяемой в сети Интернет информации запрещенной в Российской Федерации, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь положениями ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной для распространения в Российской Федерации –удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернета на сайтах

https://porn-dojki.fans,

https://zrelki.link,

https://etotope.cc,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Управлению Федеральной службы Роскомнадзора по Ивановской области в течение суток с момента получения решения суда, внести информацию, размещенную на сайтах

https://porn-dojki.fans,

https://zrelki.link,

https://etotope.cc,

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Е.А.

Мотивированное решение принято 27.01.2025